UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA 
NOMOR 13 TAHUN 2010 
TENTANG 
HORTIKULTURA 
 
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA 
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA, 
 
Menimbang     :   a.  bahwa bumi, air, dan kekayaan alam yang te rkandung 
di  dalam  wilayah  negara  Republik  Indonesia  adalah 
anugerah  Tuhan  Yang  Maha  Kuasa  untuk 
dimanfaatkan  dan  dipergunakan  bagi  sebesar-besar 
kemakmuran  dan  kesejahteraan  rakyat  Indonesia 
sebagaimana    diamanatkan  dalam  Undang-Undang 
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 
b. bahwa  tanaman  hortikultura  sebagai  kekayaan  hayati 
merupakan  salah  satu  kekayaan  sumber  daya  alam 
Indonesia yang sangat penting sebagai sumber pangan 
bergizi,  bahan  obat  nabati,  dan  estetika,  yang 
bermanfaat  dan  berperan  besar  dalam  meningkatkan 
kualitas  hidup  masyarakat,  yang  perlu  dikelola  dan 
dikembangkan secara efisien dan berkelanjutan;  
c. bahwa  peraturan  perundang-undangan    yang  ada 
belum  dapat   memberikan  kepastian  hukum  dalam  
pengembangan  hortikultura  sesuai  dengan 
perkembangan dan tuntutan dalam masyarakat; 
d. bahwa  berdasarkan  pertimbangan  sebagaimana 
dimaksud  dalam  huruf  a,  huruf  b,  dan  huruf  c  perlu 
membentuk Undang-Undang tentang Hortikultura; 
Mengingat      :   Pasal 20, Pasal 20A ayat (1), Pasal 21, dan Pasal 33 Undang-
Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 
 
Dengan Persetujuan Bersama 
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA 
dan 
PRESIDEN  REPUBLIK INDONESIA 
 
                     MEMUTUSKAN  . . . 

- 2 - 
MEMUTUSKAN: 
Menetapkan    :   UNDANG-UNDANG TENTANG HORTIKULTURA. 
 
BAB I 
KETENTUAN UMUM 
 
Pasal 1 
Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan: 
1. Hortikultura  adalah  segala  hal  yang  berkaitan  dengan 
buah,  sayuran,  bahan  obat  nabati,  dan  florikultura, 
termasuk di dalamnya jamur, lumut, dan tanaman air 
yang  berfungsi  sebagai  sayuran,  bahan  obat  nabati, 
dan/atau bahan estetika. 
2. Usaha  hortikultura  adalah  semua  kegiatan  untuk 
menghasilkan produk dan/atau menyelenggarakan jasa 
yang berkaitan dengan hortikultura. 
3. Tanaman  hortikultura  adalah  tanaman  yang 
menghasilkan  buah,  sayuran,  bahan  obat  nabati, 
florikultura,  termasuk  di  dalamnya  jamur,  lumut,  dan 
tanaman  air  yang  berfungsi  sebagai  sayuran,  bahan 
obat nabati, dan/atau bahan estetika. 
4. Produk  hortikultura  adalah  semua  hasil  yang  berasal 
dari tanaman hortikultura yang masih segar atau yang 
telah diolah. 
5. Jasa  hortikultura  adalah  kegiatan  berupa  usaha  dan 
pelayanan  yang  menyebabkan  produk,  fasilitas,  atau 
kemanfaatan lainnya dari hortikultura dapat dinikmati.  
6. Pewilayahan  hortikultura  adalah  penetapan  wilayah 
untuk  pengembangan  usaha  hortikultura  dengan 
memperhatikan  kondisi  biofisik  dan  potensi  wilayah 
yang ada.   
7. Kawasan  hortikultura  adalah  hamparan  sebaran-
usaha-hortikultura yang disatukan oleh faktor pengikat 
tertentu,  baik  faktor  alamiah,  sosial  budaya,  maupun 
faktor infrastruktur fisik buatan. 
8. Unit usaha budidaya hortikultura adalah satuan lahan 
tempat  terselenggaranya  kegiatan  membudidayakan 
tanaman  hortikultura  pada  tanah  dan/atau  media 
tanam  lainnya  dalam  ekosistem  yang  sesuai  dengan 
bantuan ilmu pengetahuan dan teknologi.  
                  9. Sumber  . . . 

- 3 - 
9. Sumber  daya  genetik  hortikultura  adalah  bahan  dari 
tanaman  hortikultura  yang  mengandung  unit-unit 
fungsional pewarisan sifat yang mempunyai nilai nyata 
ataupun potensial.  
10. Prasarana  hortikultura  adalah  segala  sesuatu  yang 
menjadi penunjang utama usaha hortikultura. 
11. Sarana  hortikultura  adalah  segala  sesuatu  yang  dapat 
digunakan  sebagai  alat  dan/atau  bahan  yang 
dibutuhkan dalam usaha hortikultura. 
12. Benih  hortikultura,  yang  selanjutnya  disebut  benih, 
adalah tanaman hortikultura atau bagian darinya yang 
digunakan  untuk  memperbanyak  dan/atau 
mengembangbiakkan tanaman hortikultura. 
13. Organisme pengganggu tumbuhan, selanjutnya disebut 
OPT,  adalah  semua  organisme  yang  dapat  merusak, 
mengganggu  kehidupan,  atau  menyebabkan  kematian 
tumbuhan. 
14. Bahan  pengendali  OPT  adalah  bahan  kimia  sintetik, 
bahan  alami  atau  bukan  sintetik,  jasad  hidup,  dan 
bahan  lainnya  yang  digunakan  untuk  mengendalikan 
OPT dalam usaha hortikultura. 
15. Pemuliaan  tanaman  hortikultura,  selanjutnya  disebut 
pemuliaan,  adalah  rangkaian  kegiatan  untuk 
mempertahankan  kemurnian  jenis  dan/atau  varietas 
tanaman  hortikultura  yang  sudah  ada  atau 
menghasilkan  jenis  dan/atau  varietas  tanaman 
hortikultura baru yang lebih baik. 
16. Varietas tanaman hortikultura adalah bagian dari suatu 
jenis  tanaman  hortikultura  yang  ditandai  oleh  bentuk 
tanaman,  pertumbuhan,  daun,  bunga,  buah,  biji,  dan 
sifat-sifat  lain  yang  dapat  dibedakan  dalam  jenis  yang 
sama. 
17. Perlindungan  varietas  tanaman  hortikultura  adalah 
perlindungan khusus yang diberikan negara, dalam hal 
ini  diwakili  oleh  Pemerintah  dan  pelaksanaannya 
dilakukan oleh kantor perlindungan varietas tanaman, 
terhadap  varietas  tanaman  yang  dihasilkan  oleh 
pemulia tanaman melalui kegiatan pemuliaan tanaman. 
18. Wisata  agro  berbasis  hortikultura,  selanjutnya  disebut 
wisata  agro,  adalah  kegiatan  pengembangan  kawasan 
atau  usaha  hortikultura  sebagai  objek  wisata,  baik 
secara  sendiri  maupun  sebagai  bagian  dari  kawasan 
wisata yang lebih luas bersama objek wisata yang lain. 
              19. Distribusi  . . . 

- 4 - 
19. Distribusi  hortikultura,  selanjutnya  disebut  distribusi, 
adalah  kegiatan  penyaluran,  pembagian,  dan 
pengiriman  produk  hortikultura  dari  tempat  produksi 
sampai di pasar dan/atau konsumen. 
20. Sertifikasi  adalah  proses  pemberian  sertifikat  kepada 
pelaku usaha, produk, proses, dan usaha hortikultura. 
21. Akreditasi  adalah  proses  pengakuan  akan  kompetensi 
suatu  badan  atau  lembaga  untuk  melakukan 
sertifikasi. 
22. Kemitraan adalah kerja sama dalam keterkaitan usaha 
atas  dasar  prinsip  saling  memerlukan,  mempercayai, 
memperkuat,  dan  menguntungkan  yang  melibatkan 
antarpelaku usaha. 
23. Pengolahan  adalah  proses  mengubah  secara  fisik, 
kimiawi,  dan  biologis  bahan  komoditas  hortikultura 
menjadi suatu bentuk produk turunan. 
24. Setiap orang adalah orang perseorangan atau korporasi, 
baik  yang  berbadan  hukum  maupun  yang  tidak 
berbadan hukum. 
25. Korporasi  adalah  kumpulan  orang  dan/atau  kekayaan 
yang  terorganisasi,  yang  berbadan  hukum  ataupun 
tidak berbadan hukum. 
26. Pelaku usaha hortikultura, selanjutnya disebut pelaku 
usaha,  adalah  petani,  organisasi  petani,  orang-
perseorangan  lainnya,  atau  perusahaan  yang 
melakukan  usaha  hortikultura,  baik  berbentuk  badan 
hukum  atau  bukan  badan  hukum  yang  didirikan  dan 
berkedudukan di wilayah hukum Republik Indonesia. 
27. Petani  hortikultura,  yang  selanjutnya  disebut  petani, 
adalah  perorangan  warga  negara  Indonesia  beserta 
keluarganya  yang  mengelola  unit  usaha  budidaya 
hortikultura. 
28. Penyuluh  hortikultura,  yang  selanjutnya  disebut 
penyuluh,  adalah  perorangan  warga  negara  Indonesia 
yang melakukan kegiatan penyuluhan. 
29. Pemerintah  pusat,  selanjutnya  disebut  Pemerintah, 
adalah  Presiden  Republik  Indonesia  yang  memegang 
kekuasaan  pemerintahan  negara  Republik  Indonesia 
sebagaimana  dimaksud  dalam  Undang-Undang  Dasar 
Negara Republik Indonesia Tahun 1945. 
          30. Pemerintah  . . . 

- 5 - 
30. Pemerintah  daerah  adalah  gubernur,  bupati/walikota, 
dan  perangkat  daerah  sebagai  unsur  penyelenggara 
pemerintahan daerah. 
31. Menteri  adalah  menteri  yang  tugas  dan  tanggung 
jawabnya di bidang hortikultura. 
 
BAB II 
ASAS, TUJUAN, DAN LINGKUP PENGATURAN 
 
Pasal 2 
Penyelenggaraan hortikultura berdasarkan asas: 
a. kedaulatan; 
b. kemandirian; 
c. kebermanfaatan; 
d. keterpaduan; 
e. kebersamaan; 
f. keterbukaan; 
g. keberlanjutan;  
h. efisiensi berkeadilan; 
i. kelestarian fungsi lingkungan; dan  
j. kearifan lokal. 
 
Pasal 3 
Penyelenggaraan hortikultura bertujuan untuk: 
a. mengelola  dan  mengembangkan  sumber  daya 
hortikultura  secara  optimal, bertanggung  jawab,  dan 
lestari; 
b. memenuhi  kebutuhan,  keinginan,  selera,  estetika,  dan 
budaya  masyarakat  terhadap  produk  dan  jasa 
hortikultura; 
c. meningkatkan  produksi,  produktivitas,  kualitas,  nilai 
tambah, daya saing, dan pangsa pasar; 
d. meningkatkan konsumsi produk dan pemanfaatan jasa 
hortikultura; 
e. menyediakan lapangan kerja dan kesempatan usaha; 
        f. memberikan  . . . 

- 6 - 
f. memberikan  perlindungan  kepada  petani,  pelaku 
usaha, dan konsumen hortikultura nasional; 
g. meningkatkan sumber devisa negara; dan 
h. meningkatkan  kesehatan,  kesejahteraan,  dan 
kemakmuran rakyat. 
 
Pasal 4  
Lingkup pengaturan penyelenggaraan hortikultura meliputi: 
a. perencanaan; 
b. pemanfaatan dan pengembangan sumber daya; 
c. pengembangan hortikultura; 
d. distribusi, perdagangan, pemasaran, dan konsumsi; 
e. pembiayaan, penjaminan, dan penanaman modal; 
f. sistem informasi; 
g. penelitian dan pengembangan;  
h. pemberdayaan;   
i. kelembagaan; 
j. pengawasan; dan 
k. peran serta masyarakat. 
 
BAB III 
PERENCANAAN HORTIKULTURA 
 
Pasal 5 
(1) Perencanaan  hortikultura  dilakukan  untuk  merancang 
pembangunan  dan  pengembangan  hortikultura  secara 
berkelanjutan. 
(2) Perencanaan hortikultura sebagaimana dimaksud pada 
ayat (1) harus memperhatikan:  
a. pertumbuhan  penduduk  dan  kebutuhan 
konsumsi; 
b. daya dukung sumber daya alam dan lingkungan; 
c. rencana pembangunan nasional dan daerah; 
d. rencana tata ruang wilayah; 
e. pertumbuhan ekonomi dan produktivitas; 
            f. kebutuhan  . . . 

- 7 - 
f. kebutuhan prasarana dan sarana hortikultura; 
g. kebutuhan  teknis,  ekonomis,  dan  kelembagaan; 
dan 
h. perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. 
 
Pasal 6  
(1) Perencanaan  hortikultura  sebagaimana  dimaksud 
dalam Pasal 5 ayat (1) mencakup aspek: 
a. sumber daya manusia; 
b. sumber daya alam; 
c. sumber daya buatan; 
d. sasaran produksi dan konsumsi; 
e. kawasan hortikultura; 
f. pembiayaan,  penjaminan,  dan  penanaman  modal; 
dan 
g. penelitian  dan  pengembangan  ilmu  pengetahuan 
dan teknologi. 
(2) Aspek  perencanaan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat 
(1) merupakan satu kesatuan yang utuh serta memiliki 
keterkaitan antara satu dan yang lain. 
 
 
Pasal 7 
(1) Perencanaan  hortikultura  merupakan  bagian  integral 
dari perencanaan pembangunan nasional, perencanaan 
pembangunan daerah, dan perencanaan pembangunan 
sektoral. 
(2) Perencanaan hortikultura sebagaimana dimaksud pada 
ayat  (1)  diselenggarakan   oleh  Pemerintah  dan/atau 
pemerintah daerah dengan melibatkan masyarakat. 
(3) Penyelenggaraan  perencanaan  hortikultura 
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disusun di tingkat 
nasional, provinsi, dan/atau kabupaten/kota. 
(4) Perencanaan  hortikultura    ditetapkan  dalam  rencana 
pembangunan  jangka  panjang,  rencana  pembangunan 
jangka  menengah,  dan  rencana  tahunan  di  tingkat 
nasional, provinsi, atau kabupaten/kota sesuai dengan 
ketentuan peraturan perundang-undangan. 
                    Pasal 8  . . . 

- 8 - 
Pasal 8 
(1) Perencanaan  hortikultura  tingkat  nasional  dilakukan 
dengan  memperhatikan  rencana  pembangunan 
nasional serta kebutuhan dan usulan provinsi. 
(2) Perencanaan  hortikultura    tingkat  provinsi  dilakukan 
dengan memperhatikan rencana pembangunan provinsi 
serta kebutuhan dan usulan kabupaten/kota. 
(3) Perencanaan  hortikultura    tingkat  kabupaten/kota 
dilakukan  dengan  memperhatikan  rencana 
pembangunan kabupaten/kota. 
 
Pasal 9 
 
(1) Perencanan  hortikultura  diwujudkan  dalam  bentuk 
rencana hortikultura. 
(2) Rencana hortikultura sebagaimana dimaksud pada ayat 
(1) terdiri atas: 
a. rencana hortikultura nasional; 
b. rencana hortikultura provinsi; dan 
c. rencana hortikultura kabupaten/kota.                                                                                                                                                     
(3) Rencana hortikultura sebagaimana dimaksud pada ayat 
(2)  disusun  oleh  Menteri,  gubernur,  atau 
bupati/walikota  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan 
perundang-undangan. 
 
Pasal 10 
(1) Rencana hortikultura nasional menjadi pedoman untuk 
menyusun perencanaan hortikultura provinsi. 
(2) Rencana hortikultura provinsi menjadi pedoman untuk 
menyusun perencanaan hortikultura kabupaten/kota. 
(3) Rencana  hortikultura  kabupaten/kota  menjadi 
pedoman untuk pengembangan hortikultura setempat. 
(4) Rencana  hortikultura  nasional,  rencana  hortikultura 
provinsi,  dan  rencana  hortikultura  kabupaten/kota 
menjadi  pedoman  bagi  pelaku  usaha  dalam 
pengembangan hortikultura. 
 
 
 
 
                       BAB IV  . . . 

- 9 - 
BAB IV 
PEMANFAATAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA 
Bagian Kesatu 
Umum 
  
Pasal 11 
(1) Sumber daya hortikultura terdiri dari: 
a. sumber daya manusia; 
b. sumber daya alam; dan 
c. sumber daya buatan. 
(2) Sumber  daya  manusia  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat  (1)  huruf  a  terdiri  atas  pelaku  usaha,  penyuluh 
hortikultura,  dan  pihak  lain  yang  terkait  dalam 
kegiatan pelayanan dan usaha hortikultura. 
(3) Sumber  daya  alam  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat 
(1) huruf b berupa: 
a. lahan; 
b. iklim; 
c. sumber daya air; dan 
d. sumber daya genetik. 
(4) Sumber daya buatan sebagaimana dimaksud pada ayat 
(1) huruf c berupa prasarana dan sarana hortikultura. 
 
Pasal 12 
(1) Sumber daya alam sebagaimana dimaksud dalam Pasal 
11  ayat  (3)    dan  sumber  daya  buatan  sebagaimana 
dimaksud dalam Pasal 11 ayat (4) dimanfaatkan secara 
efisien, ramah lingkungan, dan berkelanjutan. 
(2) Pemanfaatan  sumber  daya  buatan  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (1)  mengutamakan  yang 
mengandung komponen hasil produksi dalam negeri. 
 
 
 
          Bagian Kedua  . . . 

- 10 - 
Bagian Kedua 
Sumber Daya Manusia 
 
Pasal 13 
(1) Pemerintah  dan  pemerintah  daerah  berkewajiban 
meningkatkan keahlian dan keterampilan sumber daya 
manusia  hortikultura  untuk  memenuhi  standar 
kompetensi.  
(2) Standar  kompetensi  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat 
(1) dilakukan melalui pendidikan dan pelatihan secara 
berjenjang. 
(3) Selain  Pemerintah  dan  pemerintah  daerah,  badan 
usaha  yang  terakreditasi  dapat  melakukan  pendidikan 
dan pelatihan sebagaimana dimaksud pada    ayat (2). 
(4) Untuk  memenuhi  standar  kompetensi  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (1)  dapat  melalui  sertifikasi 
kompetensi. 
(5) Sertifikasi  kompetensi  dilakukan  oleh  lembaga  yang 
terakreditasi  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan 
perundang-undangan. 
(6) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  penyelenggaraan 
pendidikan,  pelatihan,    dan  sertifikasi  kompetensi 
diatur dengan Peraturan Menteri.   
 
Pasal 14 
(1) Pemerintah  dan    pemerintah  daerah  berkewajiban 
menyelenggarakan penyuluhan hortikultura. 
(2) Pelaku  usaha  dapat  menyelenggarakan  penyuluhan 
hortikultura. 
(3) Penyuluhan  hortikultura  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat  (1)  dan  ayat  (2)  dilakukan  oleh  penyuluh 
bersertifikat. 
(4) Pemerintah daerah dalam penyelenggaraan penyuluhan 
hortikultura  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) 
berkewajiban  menyediakan  paling  sedikit  satu  orang 
penyuluh  pegawai  negeri  sipil  atau  paling  sedikit  satu 
orang  penyuluh  swasta  dan/atau  swadaya  di  setiap 
desa yang termasuk di  dalam kawasan hortikultura. 
      (5) Penyelenggaraan  . . . 

- 11 - 
(5) Penyelenggaraan  penyuluhan  hortikultura 
dilaksanakan  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan 
perundang-undangan. 
Pasal 15 
(1) Pelaku  usaha  wajib  mengutamakan  pemanfaatan 
sumber daya manusia dalam negeri. 
(2) Sumber  daya  manusia  dari  luar  negeri  dapat 
dimanfaatkan dalam hal tidak tersedianya sumber daya 
manusia  dalam  negeri  yang  mempunyai  keahlian  dan 
kemampuan tertentu di bidang hortikultura. 
(3) Sumber  daya  manusia  dari  luar  negeri  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (2)  dimanfaatkan  sesuai  dengan 
ketentuan  peraturan  perundang-undangan  setelah 
mendapatkan rekomendasi dari asosiasi pelaku usaha. 
(4) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  kualifikasi  keahlian 
dan  kemampuan  tertentu    di  bidang  hortikultura 
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)  diatur  dengan 
Peraturan Menteri. 
 
Bagian Ketiga 
Sumber Daya Alam 
Paragraf 1 
Lahan 
 
Pasal 16  
(1) Lahan budidaya hortikultura terdiri atas lahan terbuka 
dan lahan tertutup yang menggunakan tanah dan/atau 
media tanam lainnya. 
(2) Lahan  budidaya  hortikultura  wajib  dilindungi, 
dipelihara,    dipulihkan,  serta  ditingkatkan  fungsinya 
oleh pelaku usaha. 
(3) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  perlindungan, 
pemeliharaan,  pemulihan,  serta  peningkatan  fungsi 
lahan  budidaya  hortikultura  diatur  dengan  Peraturan 
Menteri. 
 
                     Pasal 17  . . . 

- 12 - 
Pasal 17 
Penggunaan  lahan  budidaya  hortikultura  wajib 
mengutamakan kelestarian fungsi lingkungan sesuai dengan 
ketentuan peraturan perundang-undangan. 
 
Pasal 18 
Pemerintah,  pemerintah  daerah,  dan/atau  pelaku  usaha 
dapat  mengembangkan  penggunaan  media  tanam  selain 
tanah untuk budidaya hortikultura. 
 
Paragraf 2 
Iklim 
 
Pasal 19 
(1) Pemerintah  dan  pemerintah  daerah  berkewajiban 
memantau,  mengevaluasi,  memprakirakan,  
mendokumentasikan, dan memetakan pola iklim untuk 
pengembangan usaha hortikultura. 
(2) Hasil  pemantauan,  evaluasi, prakiraan,   dokumentasi, 
dan  pemetaan  pola iklim  sebagaimana dimaksud  pada 
ayat  (1)  disosialisasikan  secara  terbuka  kepada 
masyarakat. 
(3) Hasil  pemantauan,  evaluasi,  prakiraan,  dokumentasi, 
dan  pemetaan  pola iklim  sebagaimana dimaksud  pada 
ayat  (1)  menjadi  acuan  perencanaan  hortikultura  dan 
pengembangan usaha hortikultura. 
 
Pasal 20 
(1) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah menyediakan 
bantuan  kepada  pelaku  usaha  mikro  dan  kecil  yang 
mengalami  gagal  panen  akibat  bencana  yang 
disebabkan oleh perubahan pola iklim. 
(2) Bantuan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) 
dilaksanakan  berdasarkan  ketetapan  status  daerah 
bencana  oleh  Pemerintah  sesuai  dengan  ketentuan 
peraturan perundang-undangan. 
(3) Bantuan  yang  disediakan  Pemerintah  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (1)  dilaksanakan  berdasarkan 
usulan dari pemerintah daerah. 
             (4) Ketentuan  . . . 

- 13 - 
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai bantuan sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (1),  ayat  (2),  dan  ayat  (3)  diatur 
dalam Peraturan Menteri.   
Paragraf 3 
Sumber Daya Air 
Pasal 21 
Air  untuk  usaha  hortikultura  harus  memenuhi  persyaratan 
baku  mutu  air  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan 
perundang-undangan. 
 
Pasal 22 
Pemanfaatan air untuk usaha hortikultura dilakukan secara 
bersama-sama dengan keperluan lainnya secara efisien oleh 
pelaku usaha dengan tetap mengutamakan kebutuhan pok ok 
sehari-hari  masyarakat  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan 
perundang-undangan. 
 
Pasal 23 
Pemerintah dan pemerintah daerah bertanggung jawab: 
a. memberikan  jaminan  akan  ketersediaan  air  untuk 
usaha hortikultura; dan 
b. menetapkan  rencana  alokasi  dan  memberikan  hak 
guna pakai air untuk usaha hortikultura. 
 
Paragraf 4 
Sumber Daya Genetik 
 
Pasal 24 
Sumber  daya  genetik  hortikultura  wajib  dilindungi, 
dilestarikan,  diperkaya,  dimanfaatkan,  dan  dikembangkan 
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 
 
 
                         Pasal 25  . . . 

- 14 - 
Pasal 25 
(1) Pemerintah  melakukan  inventarisasi,  pendaftaran, 
pendokumentasian, dan pemeliharaan terhadap sumber 
daya genetik hortikultura. 
(2) Inventarisasi,  pendaftaran,  pendokumentasian,  dan 
pemeliharaan  sumber  daya  genetik  hortikultura 
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  dapat  dilakukan 
bekerja sama dengan masyarakat. 
(3) Data  dokumentasi  sumber  daya  genetik  hortikultura 
terbuka  bagi  masyarakat  untuk  dimanfaatkan  dan 
dikembangkan. 
(4) Keterbukaan data dokumentasi sebagaimana dimaksud 
pada  ayat  (3)  dikecualikan  bagi  data  yang  dinyatakan 
rahasia  berdasarkan  ketentuan  peraturan  perundang-
undangan. 
 
Pasal 26 
(1) Pemanfaatan  sumber  daya  genetik  hortikultura 
sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  24  dilakukan 
secara lestari dan berkelanjutan. 
(2) Menteri menetapkan sumber daya genetik hortikultura 
yang terancam punah dengan mempertimbangkan sifat, 
jumlah, dan sebarannya. 
(3) Pemanfaatan  sumber  daya  genetik  yang  terancam 
punah dilakukan dengan izin Menteri. 
 
Pasal 27 
(1) Pemerintah mendorong pengayaan sumber daya genetik 
hortikultura  nasional  melalui  berbagai  metode  dan 
introduksi. 
(2) Pemerintah  memberikan  kemudahan  perizinan  dan 
penggunaan fasilitas penelitian milik pemerintah untuk 
pengayaan sumber daya genetik  hortikultura  nasional. 
 
 
 
 
                    Pasal 28  . . . 

- 15 - 
Pasal 28 
(1) Pemasukan  dan  pengeluaran  sumber  daya  genetik 
hortikultura  ke  dan  dari  dalam  negara  Republik 
Indonesia  dilaksanakan  sesuai  dengan  ketentuan 
peraturan perundang-undangan. 
(2) Setiap  orang  dilarang  mengeluarkan  varietas  dari 
sumber daya genetik hortikultura yang terancam punah 
dan/atau  yang  dapat  merugikan  kepentingan  nasional 
dari wilayah negara Republik Indonesia. 
(3) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  varietas  tanaman 
hortikultura  yang  pengeluarannya  dari  wilayah  negara 
Republik  Indonesia  dapat  merugikan  kepentingan 
nasional  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)  diatur 
dengan Peraturan Menteri. 
 
Pasal 29 
Setiap orang dilarang: 
a. memperjualbelikan  bahan  perbanyakan  sumber  daya 
genetik hortikultura yang terancam punah; dan/atau 
b. menebang  pohon  induk  yang  mengandung  bahan 
perbanyakan  sumber  daya  genetik  hortikultura    yang 
terancam punah. 
 
Pasal 30 
(1) Sumber  daya  genetik  yang  menghasilkan  produk  yang 
memiliki  ciri  khas  terkait  wilayah  geografis  tertentu 
dilindungi kelestarian dan pemanfaatannya dengan hak 
indikasi geografis. 
(2) Ketentuan  mengenai  wilayah  geografis  dari  sumber 
daya  genetik  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) 
diatur sesuai dengan peraturan perundang-undangan. 
 
 
 
 
          Bagian Keempat  . . . 

- 16 - 
Bagian Keempat 
Sumber Daya Buatan  
Paragraf 1 
Prasarana Hortikultura 
 
Pasal 31 
(1) Prasarana hortikultura terdiri atas:  
a. jaringan irigasi; 
b. pengolah limbah; 
c. jalan  penghubung  dari  lokasi  budidaya  ke  lokasi 
pascapanen sampai ke pasar; 
d. pelabuhan dan area transit; 
e. tenaga  listrik  dan  jaringannya  sampai  ke  lokasi  
pascapanen; 
f. jaringan komunikasi sampai ke lokasi budidaya; 
g. gudang yang memenuhi persyaratan teknis; 
h. rumah  atau  penaung  tanaman  yang  memenuhi 
persyaratan teknis; 
i. gudang berpendingin; 
j. bangsal  penanganan  pascapanen  yang  memenuhi 
persyaratan teknis; dan 
k. pasar. 
(2) Prasarana  hortikultura  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat (1) dibangun secara  terintegrasi dan terencana. 
 
Paragraf 2 
Sarana Hortikultura 
 
Pasal 32 
(1) Sarana hortikultura terdiri atas:  
a. benih bermutu dari varietas unggul; 
b. pupuk yang tepat dan ramah lingkungan; 
c. zat  pengatur  tumbuh  yang  tepat  dan  ramah 
lingkungan; 
                       d. bahan  . . . 

- 17 - 
d. bahan  pengendali  OPT  yang  ramah  lingkungan; 
dan   
e. alat dan mesin yang menunjang hortikultura. 
(2) Penggunaan  sarana  hortikultura  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (1)  dikembangkan  dengan 
teknologi  yang  memperhatikan  kondisi  iklim,  kondisi 
lahan, dan ramah lingkungan. 
 
Pasal 33 
(1) Usaha  hortikultura  dilaksanakan  dengan 
mengutamakan penggunaan sarana hortikultura dalam 
negeri. 
(2) Dalam  hal  sarana  hortikultura  dalam  negeri  tidak 
mencukupi  atau  tidak  tersedia,  dapat  digunakan 
sarana hortikultura yang berasal dari luar negeri. 
(3) Sarana    hortikultura  yang  berasal  dari  luar  negeri 
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus: 
a. lebih efisien; 
b. ramah lingkungan; dan 
c. diutamakan  yang  mengandung  komponen  hasil 
produksi dalam negeri. 
 
Pasal 34 
(1) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  memberikan 
insentif  kepada  pelaku  usaha  untuk  memproduksi 
sarana  hortikultura  yang  belum  dapat  diproduksi  di 
dalam negeri. 
(2) Insentif  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  berupa 
kemudahan  perizinan,  kemudahan  fasilitas, 
kemudahan  akses  pembiayaan,  dan/atau  keringanan 
pajak. 
(3) Ketentuan  mengenai  insentif  diatur  dengan  atau 
berdasarkan peraturan perundang-undangan. 
 
Pasal 35 
(1) Sarana  hortikultura  yang  diedarkan  wajib  memenuhi 
standar mutu dan terdaftar. 
                     (2) Dalam  . . . 

- 18 - 
(2) Dalam  hal  sarana  hortikultura  merupakan  atau 
mengandung  hasil  rekayasa  genetik,  selain  memenuhi 
ketentuan  ayat  (1),  peredarannya  wajib  mengikuti 
ketentuan  peraturan  perundang-undangan  di  bidang 
keamanan hayati. 
(3) Apabila  standar  mutu  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat  (1)  belum  ditetapkan,  Menteri  menetapkan 
persyaratan teknis minimal. 
(4) Ketentuan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  dan 
ayat  (3)  dikecualikan  untuk  sarana  hortikultura 
produksi  lokal  yang  diedarkan  secara  terbatas  dalam 
satu kelompok. 
(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara uji mutu dan 
pendaftaran diatur dengan Peraturan Menteri. 
Pasal 36 
(1) Bagi  produk  sarana  hortikultura  yang  telah  memiliki 
Standar  Nasional  Indonesia,  produsen  wajib 
mencantumkan label Standar Nasional Indonesia pada 
produk  sarana  hortikultura  yang  diedarkan 
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 ayat (1). 
(2) Bagi  sarana  hortikultura  yang  belum  ditetapkan 
Standar  Nasional  Indonesia,  produsen  wajib 
mencantumkan label pada produk sarana hortikultura 
yang diedarkan. 
(3) Label  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)  harus 
dalam bahasa Indonesia dan paling sedikit memuat: 
a. nama produk; 
b. nama dan alamat produsen; dan 
c. karakteristik produk. 
(4) Ketentuan  mengenai  pelabelan  sebagaimana  dimaksud 
pada  ayat  (2)  diatur  berdasarkan  ketentuan  peraturan 
perundang-undangan. 
Pasal 37 
Produsen,  distributor,  dan  pengecer,  secara  sendiri-sendiri 
ataupun  bersama-sama,  wajib  bertanggung  jawab  atas 
kesesuaian produk yang diedarkan dengan persyaratan y ang 
ditetapkan. 
                       Pasal 38  . . . 

- 19 - 
Pasal 38 
Produsen  dan/atau  distributor  alat  dan  mesin  hortikultura 
wajib melakukan sosialisasi mengenai tata cara penggunaan, 
keselamatan, pemeliharaan, dan perbaikan alat dan mesin. 
Pasal 39 
Setiap  orang  yang  melakukan  pengadaan,  pengedaran,  dan 
penggunaan  sarana  hortikultura  wajib  memperhatikan 
keselamatan dan sosial budaya masyarakat, sistem budidaya 
tanaman, sumber daya alam, dan/atau fungsi lingkungan. 
   
BAB V 
PENGEMBANGAN HORTIKULTURA 
Bagian Kesatu 
Pewilayahan Hortikultura 
Paragraf 1 
Umum 
   
Pasal 40 
(1) Hortikultura diselenggarakan di seluruh wilayah negara 
Republik  Indonesia,  dilaksanakan  dalam  wilayah 
tersendiri,  bertumpangsari  dengan  tanaman  lain, 
dan/atau berintegrasi dengan wilayah usaha lainnya. 
(2) Penyelenggaraan  hortikultura  sebagaimana  dimaksud 
pada ayat (1) wajib memperhatikan rencana tata ruang 
wilayah. 
(3) Penyelenggaraan  hortikultura  sebagaimana  dimaksud 
pada  ayat  (1)  dilakukan  di  luar  zona  inti    kawasan 
konservasi.  
 
Pasal 41 
(1) Penetapan  tata  ruang  wilayah  dalam  kaitan  dengan 
pengembangan  hortikultura  wajib  menjamin 
terpeliharanya  kelestarian  sumber  daya  alam,  fungsi 
lingkungan, dan keselamatan masyarakat, serta selaras 
dengan kepentingan kegiatan lain. 
                  2. Dalam  . . . 

- 20 - 
(2) Dalam  hal  terjadi  perubahan  tata  ruang  wilayah 
sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  40  ayat  (2)  yang 
mengakibatkan  alih  fungsi  kawasan  hortikultura, 
Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  wajib 
menyediakan  terlebih  dahulu  kawasan  pengganti  yang 
setara.  
 
Pasal 42 
(1) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  memfasilitasi 
penyelenggaraan hortikultura yang berintegrasi dengan 
kegiatan lain. 
(2) Fasilitasi  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  antara 
lain: 
a. kemudahan perizinan; dan 
b. pemanfaatan lahan. 
 
Pasal 43 
(1) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah  menetapkan 
produk  unggulan  yang  akan  dikembangkan  di  dalam 
kawasan hortikultura. 
(2) Produk  unggulan  hortikultura  sebagaimana  dimaksud 
pada  ayat  (1),  harus  memiliki  potensi  daya  saing  dan 
memperhatikan kearifan lokal. 
(3) Terhadap  produk  unggulan  hortikultura  yang  telah 
ditetapkan,  Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah 
berkewajiban menjamin ketersediaan: 
a. prasarana  dan  sarana  hortikultura  yang 
dibutuhkan; 
b. distribusi dan pemasaran di dalam negeri atau ke 
luar negeri; 
c. pembiayaan; dan 
d. penelitian dan pengembangan teknologi. 
(4) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  tata  cara  dan 
persyaratan  penetapan  produk  unggulan  hortikultura 
diatur dengan Peraturan Menteri. 
 
 
                 Paragraf 2  . . . 

- 21 - 
Paragraf 2 
Kawasan Hortikultura 
 
Pasal 44 
(1) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah 
merencanakan dan menetapkan kawasan hortikultura.   
(2) Penetapan  kawasan  hortikultura  dilakukan  dengan 
memperhatikan aspek: 
a. sumber daya hortikultura; 
b. potensi unggulan yang ingin dikembangkan; 
c. potensi pasar; 
d. kesiapan dan dukungan masyarakat; dan 
e. kekhususan dari wilayah. 
 
Pasal 45 
(1) Kawasan  hortikultura  sebagaimana  dimaksud  dalam 
Pasal 44 ayat (1) terdiri atas: 
a.   kawasan hortikultura nasional; 
b.   kawasan hortikultura provinsi; dan 
c.   kawasan hortikultura kabupaten/kota. 
(2) Kawasan  hortikultura  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat  (1)  memperhatikan  rencana  tata  ruang  wilayah 
nasional,  rencana  tata  ruang  wilayah  provinsi,  dan 
rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota. 
(3) Kawasan  hortikultura  nasional  ditetapkan  oleh 
Pemerintah,  kawasan  hortikultura  provinsi  ditetapkan 
oleh  pemerintah  provinsi,  dan  kawasan  hortikultura 
kabupaten/kota  ditetapkan  oleh  pemerintah 
kabupaten/kota. 
 
Pasal 46 
(1) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  dalam 
menetapkan  kawasan  hortikultura  sebagaimana 
dimaksud  dalam  Pasal  44  ayat  (1)  berkewajiban 
menjamin ketersediaan: 
a. prasarana  dan  sarana  hortikultura  yang 
dibutuhkan; 
                   b. distribusi  . . . 

- 22 - 
b. distribusi dan pemasaran di dalam negeri atau ke 
luar negeri; 
c. pembiayaan;  
d. penelitian dan pengembangan teknologi; dan  
e. data dan informasi.                                                                       
(2) Selain  menjamin  ketersediaan  sebagaimana  dimaksud 
pada ayat (1) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah 
berkewajiban: 
a. memberikan  kemudahan  pelayanan  dalam 
pengembangan  kawasan hortikultura; 
b. melakukan  pembinaan  dan  pengembangan 
kawasan hortikultura; 
c. menjamin  keamanan  kawasan  hortikultura  dari 
gangguan  fisik,  biologis,  kimiawi  dan  lainnya 
sesuai  dengan  ketentuan  peraturan  perundang-
undangan; dan  
d. menjamin  keberlangsungan  pengembangan 
hortikultura. 
                                
Pasal 47 
Pengembangan  kawasan  hortikultura  dilaksanakan  secara 
terpadu dengan melibatkan masyarakat. 
 
Paragraf 3 
Unit Usaha Budidaya Hortikultura 
 
Pasal 48 
(1)    Klasifikasi unit usaha budidaya hortikultura terdiri atas: 
a. unit usaha budidaya horticultura mikro;                                                                                                                                                   
b. unit usaha budidaya hortikultura  kecil; 
c. unit usaha budidaya hortikultura  menengah; dan 
d. unit usaha budidaya hortikultura  besar; 
(2)   Ketentuan lebih lanjut mengenai klasifikasi unit usaha 
budidaya  hortikultura  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat (1) diatur dengan Peraturan Menteri. 
 
                  Pasal 49  . . . 

- 23 - 
Pasal 49 
(1) Unit  usaha  budidaya  hortikultura  mikro  dan  kecil 
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 48 ayat (1) huruf a 
dan huruf b wajib didata oleh pemerintah daerah. 
(2) Unit  usaha  budidaya  hortikultura  menengah 
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 48 ayat  (1) huruf c 
dan  unit  usaha  budidaya  hortikultura  besar 
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 48 ayat (1) huruf d 
harus  dilengkapi  izin  usaha  yang  diterbitkan  oleh 
Pemerintah  dan  pemerintah  daerah  sesuai  dengan 
kewenangannya. 
(3) Selain  harus  dilengkapi  izin  usaha  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (2),  unit  usaha  budidaya 
hortikultura  menengah  dan  besar  yang  menggunakan 
lahan yang dikuasai oleh negara harus dilengkapi hak 
guna  usaha  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan 
perundang-undangan. 
(4) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  pendataan  dan 
perizinan unit  usaha  budidaya  hortikultura  diatur 
dengan Peraturan Menteri. 
 
Bagian Kedua 
Usaha Hortikultura 
Paragraf 1 
Umum 
 
Pasal 50 
(1) Usaha hortikultura meliputi: 
a. perbenihan; 
b. budidaya; 
c. panen dan pascapanen; 
d. pengolahan; 
e. distribusi, perdagangan, dan pemasaran; 
f. penelitian; dan 
g. wisata agro. 
(2) Usaha hortikultura sebagaimana dimaksud pada ayat (1) 
dapat dilakukan oleh setiap pelaku usaha. 
 
                   Pasal 51  . . . 

- 24 - 
Pasal 51 
(1) Usaha hortikultura dibedakan atas usaha mikro, usaha 
kecil, usaha menengah, dan usaha besar. 
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai kriteria usaha mikro, 
usaha kecil, usaha menengah, dan usaha besar diatur 
dengan Peraturan Menteri. 
 
Pasal 52 
(1) Usaha hortikultura sebagaimana dimaksud dalam Pasal 
50 wajib  didaftar. 
(2) Pendaftaran  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) 
dilakukan  oleh  Pemerintah  dan/atau  pemerintah 
daerah. 
(3) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  pendaftaran  usaha 
hortikultura diatur dengan Peraturan Menteri. 
 
 
Pasal 53 
(1) Usaha hortikultura  mikro, kecil, dan menengah hanya 
dapat  diselenggarakan  oleh  warga  negara  Indonesia 
atau  badan  usaha  yang  sepenuhnya  dimiliki  warga 
negara Indonesia. 
(2) Usaha    hortikultura  besar  dapat  diselenggarakan  oleh  
pelaku  usaha  dalam  negeri,  baik  sendiri  maupun 
berpatungan  dengan  pelaku  usaha  luar  negeri  dengan 
membentuk  badan  hukum  Indonesia  menurut  hukum 
Indonesia dan berkedudukan di Indonesia. 
 
Pasal 54 
(1) Pelaku usaha dalam melaksanakan usaha hortikultura 
wajib  memenuhi  standar  proses  atau  persyaratan 
teknis minimal. 
(2) Pelaku usaha dalam memproduksi produk hortikultura 
wajib memenuhi standar mutu dan keamanan pangan 
produk hortikultura. 
(3) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah membina dan 
memfasilitasi  pengembangan  usaha  hortikultura  agar 
memenuhi    standar  proses  dan  persyaratan  teknis 
minimal, standar mutu, dan keamanan pangan produk 
hortikultura. 
           (4) Ketentuan  . . . 

- 25 - 
(4) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  penerapan  standar 
proses  dan  persyaratan  teknis  minimal  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (1),  standar  mutu  dan  keamanan 
pangan  produk  hortikultura  sebagaimana  dimaksud 
pada  ayat  (2),  dan  pembinaan  dan  fasilitasi 
pengembangan  usaha  hortikultura  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (3)  diatur  dengan  Peraturan 
Menteri. 
 
Pasal 55 
 
(1) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah 
mengutamakan pemberian fasilitas dan insentif kepada: 
a. usaha hortikultura mikro dan kecil; 
b. usaha hortikultura yang ramah lingkungan; 
c. usaha  hortikultura  yang  mengembangkan 
komoditas unggulan nasional dan daerah;   
d. usaha budidaya organik; dan/atau 
e. usaha  hortikultura  yang  bergerak  di  bidang 
penelitian dan pengembangan. 
(2) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  pemberian  fasilitas 
dan insentif diatur dengan Peraturan Pemerintah. 
 
Pasal 56 
 
(1) Usaha  hortikultura  dapat  dilakukan  dengan  pola 
kemitraan. 
(2) Pola  kemitraan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) 
melibatkan  pelaku  usaha  hortikultura  mikro,  kecil, 
menengah, dan besar. 
(3) Pelaku  usaha  besar  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat 
(2)  wajib  melakukan  kemitraan  dengan  pelaku  usaha 
mikro, kecil, dan menengah. 
(4) Kemitraan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2) 
dilaksanakan dengan pola: 
a. inti-plasma; 
b. subkontrak; 
c. waralaba; 
d. perdagangan umum; 
e. distribusi dan keagenan; dan 
                    f. bentuk  . . .  

- 26 - 
f. bentuk-bentuk kemitraan lain. 
(5) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  pola  kemitraan 
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  diatur  dengan 
Peraturan Menteri. 
 
Paragraf 2 
Usaha Perbenihan 
 
Pasal 57 
(1) Usaha perbenihan meliputi pemuliaan, produksi benih, 
sertifikasi,  peredaran  benih,  serta  pengeluaran  dan 
pemasukan benih dari dan ke wilayah negara Republik 
Indonesia. 
(2) Dalam hal pemuliaan sebagaimana dimaksud pada ayat 
(1),  dapat  dilakukan  introduksi  dalam  bentuk  benih 
atau  materi  induk  yang  belum  ada  di  wilayah  negara 
Republik  Indonesia. 
(3) Usaha  perbenihan  hanya  dapat  dilakukan  oleh  pelaku 
usaha  yang  memiliki  sertifikat  kompetensi  atau  badan 
usaha  yang  bersertifikat  dalam  bidang  perbenihan 
dengan wajib menerapkan jaminan mutu benih melalui 
penerapan sertifikasi. 
(4) Ketentuan  sertifikat  kompetensi  atau    badan  usaha 
yang  bersertifikat  dan  kewajiban  menerapkan  jaminan 
mutu  benih  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (3), 
dikecualikan  bagi  pelaku  usaha  perseorangan  atau 
kelompok  yang  melakukan  usaha  perbenihan  untuk 
dipergunakan sendiri dan/atau terbatas dalam 1 (satu) 
kelompok. 
(5) Ketentuan    lebih  lanjut  mengenai  produksi  benih, 
sertifikasi,  peredaran  benih,  serta  pengeluaran  dan 
pemasukan  benih  sebagaimana  dimaksud    pada  ayat 
(1), introduksi  sebagaimana dimaksud  pada ayat (2),  
sertifikasi  kompetensi,  sertifikasi  badan  usaha  dan 
jaminan  mutu  sebagaimana  dimaksud    pada  ayat  (3),  
serta  pengecualian  kewajiban  penerapan  sebagaimana 
dimaksud    pada  ayat  (4)  diatur  dengan  Peraturan 
Menteri. 
 
                      Pasal 58  . . . 

- 27 - 
Pasal 58 
(1) Hasil  pemuliaan  dan  introduksi  berupa  varietas  baru 
wajib didaftarkan kepada Pemerintah. 
(2) Dalam  hal  hasil  pemuliaan  dan  varietas  baru  yang 
diintroduksikan  menggunakan  teknologi  rekayasa 
genetik,  pendaftaran  dan  peredarannya  harus 
memenuhi persyaratan keamanan hayati sesuai dengan 
ketentuan peraturan perundang-undangan. 
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pemuliaan, introduksi, 
dan  pendaftaran  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) 
diatur dengan Peraturan Menteri. 
Pasal 59 
(1) Kebenaran  varietas  yang  akan  diedarkan  diuji  oleh 
lembaga penguji yang terakreditasi atau ditunjuk. 
(2) Jenis  tanaman  tertentu  dikecualikan  dari  persyaratan 
uji kebenaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1). 
(3) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  syarat  dan  tata  cara  
pengujian,  lembaga  penguji,  dan  jenis  yang 
dikecualikan, diatur dengan Peraturan Menteri. 
Pasal 60 
(1) Peluncuran  varietas  dan  peredaran  benih  yang  sudah 
terdaftar menjadi tanggung jawab pemilik varietas atau 
kuasanya. 
(2) Benih  yang  diedarkan  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat  (1)  wajib  memenuhi  kebenaran  varietas  dan 
standar mutu benih. 
(3) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  syarat  dan  tata  cara 
peluncuran  varietas  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat 
(1) diatur dengan Peraturan Menteri. 
 
Pasal 61 
Perlindungan  varietas  tanaman  hortikultura  dilaksanakan 
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.  
                  Pasal 62  . . . 

- 28 - 
Pasal 62 
(1) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  melakukan 
pengawasan  terhadap  pengadaan,  peredaran,  dan 
penggunaan benih. 
(2) Pelaksanaan pengawasan sebagaimana dimaksud pada 
ayat (1) dilakukan oleh pengawas benih tanaman. 
(3) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  pengawasan 
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur 
dengan Peraturan Menteri. 
Pasal 63 
(1) Pemasukan    dan  pengeluaran  benih  ke  dan  dari  
wilayah negara Republik Indonesia  wajib mendapatkan 
izin. 
(2) Pemasukan  benih  ke  dalam  wilayah  negara  Republik 
Indonesia  untuk  kepentingan  komersial  harus 
memenuhi persyaratan mutu yang ditetapkan. 
(3) Pemasukan  benih  ke  dalam  wilayah  negara  Republik 
Indonesia  untuk  kepentingan  komersial  hanya 
diperbolehkan bila  tidak dapat diproduksi dalam negeri 
atau kebutuhan dalam negeri belum tercukupi. 
(4) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai    pemasukan    dan 
pengeluaran  benih  ke  dan  dari    wilayah  negara 
Republik  Indonesia  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat 
(1),  ayat  (2),  dan  ayat  (3)    diatur  dengan  Peraturan 
Menteri. 
 
Pasal 64 
Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  memfasilitasi 
pengembangan  usaha  perbenihan  berbasis  sumber  daya 
genetik nasional. 
Paragraf 3 
Usaha Budidaya 
Pasal 65 
Usaha  budidaya  hortikultura  dilakukan  dengan 
memperhatikan:  
a. permintaan pasar; 
                   b. budidaya  . . . 

- 29 - 
b. budidaya yang baik ; 
c. efisiensi dan daya saing; 
d. fungsi lingkungan; dan 
e. kearifan lokal. 
 
Pasal 66 
(1) Pelaku usaha budidaya hortikultura dapat menentukan 
sendiri pilihan jenis tanaman. 
(2) Pelaku  usaha  budidaya  hortikultura  mikro  dan  kecil 
didata mengenai jenis, jumlah tanaman dan/atau luas 
lahan  yang  sedang  dan  akan  dibudidayakan  oleh 
instansi yang berwenang. 
(3) Pelaku  usaha  budidaya  hortikultura  menengah  dan 
besar  wajib  melaporkan  jenis,  jumlah  tanaman, 
dan/atau  luas  lahan  yang  sedang  dan  akan 
dibudidayakan  kepada  Pemerintah  dan/atau 
pemerintah daerah. 
(4) Pendataan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)  dan 
pelaporan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (3) 
bertujuan untuk mengetahui prakiraan produksi. 
 
Pasal 67 
(1) Budidaya  jenis  tanaman  hortikultura  yang  merugikan 
kesehatan  masyarakat  dapat  dilakukan  untuk 
kepentingan  pelayanan  kesehatan  dan/atau  ilmu 
pengetahuan,  kecuali  ditentukan  lain  oleh  undang-
undang. 
(2) Budidaya  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  wajib 
mendapatkan izin khusus dari Menteri. 
 
Pasal 68 
Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  usaha  budidaya 
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 65, tata cara pendataan  
dan  pelaporan  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  66,  dan 
persyaratan izin khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 
67 ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri. 
 
 
                   Paragraf 4  . . . 

- 30 - 
Paragraf 4 
  Usaha Panen dan Pascapanen 
 
Pasal 69 
(1) Usaha  panen  dan  pascapanen  dilakukan  untuk 
mencapai  hasil  yang  maksimal,  memenuhi  standar 
mutu  produk,  menekan  kehilangan  dan/atau 
kerusakan  serta  meningkatkan  nilai  tambah  pada 
penanganan,  pengolahan,  dan  transportasi  produk 
hortikultura. 
(2) Usaha  panen  dan  pascapanen  sebagaimana  dimaksud 
pada  ayat  (1)  dilakukan  melalui  kegiatan  panen  dan 
pascapanen  yang baik. 
(3) Kegiatan pascapanen sebagaimana dimaksud pada ayat 
(2) hanya dapat dilakukan di bangsal pascapanen atau 
di tempat yang memenuhi persyaratan sanitasi. 
(4) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  tata  cara kegiatan 
panen  dan  pascapanen  yang  baik  sebagaimana 
dimaksud pada ayat (2), dan bangsal pascapanen atau  
tempat  yang  memenuhi  persyaratan  sanitasi 
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (3)  diatur  dengan 
Peraturan Menteri. 
 
Paragraf 5 
Usaha Pengolahan 
 
Pasal 70 
(1) Usaha  pengolahan  produk  hortikultura  wajib 
memenuhi  standar  mutu  sesuai  dengan  ketentuan 
peraturan perundang-undangan.  
(2) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah berkewajiban 
melakukan  pembinaan  terhadap  usaha  pengolahan 
produk  hortikultura  lokal  yang  belum  memenuhi 
standar mutu dan keamanan pangan. 
 
Pasal 71 
Usaha pengolahan produk hortikultura besar wajib menyerap 
produk hortikultura lokal.  
                     Paragraf 6  . . . 

- 31 - 
Paragraf 6 
Usaha Distribusi, Perdagangan, dan Pemasaran 
Pasal 72 
(1) Usaha  distribusi  dilakukan  untuk  menyalurkan, 
membagi  dan  mengirim  produk  hortikultura  dari  unit 
usaha budidaya hortikultura sampai ke konsumen. 
(2) Dalam  hal  penyaluran,  pembagian,  dan  pengiriman 
produk  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  pelaku 
usaha  distribusi  wajib  menggunakan  sistem  logistik 
untuk  menjaga  kesegaran,  mutu,  keamanan  pangan, 
dan  kesesuaian  jumlah  dan  waktu  pasokan  produk 
hortikultura. 
(3) Usaha  distribusi  setidak-tidaknya  didukung  oleh 
fasilitas  pengangkutan  dan  pergudangan,  serta  sistem 
transportasi, dan informasi. 
(4) Pelaku  usaha  distribusi  wajib  memenuhi  standar 
pengelolaan fasilitas dan sistem sebagaimana dimaksud 
pada ayat (3). 
(5) Pemerintah  dan  pemerintah  daerah  berkewajiban 
melakukan  pembinaan  terhadap  usaha  distribusi 
produk  hortikultura  untuk  dapat  memenuhi  standar 
sebagaimana dimaksud pada ayat (4).  
 
Pasal 73 
(1) Usaha  perdagangan  produk  hortikultura  mengatur 
proses jual beli antara pedagang dengan pedagang, dan 
pedagang dengan konsumen. 
(2) Dalam hal proses jual beli sebagaimana dimaksud pada 
ayat  (1),  pelaku  usaha  perdagangan  produk 
hortikultura  pasar  modern  wajib  memperdagangkan 
produk hortikultura dalam negeri. 
(3) Pelaku  usaha  perdagangan  produk  hortikultura  harus 
menerapkan  sistem  pengkelasan  produk  berdasarkan 
standar mutu dan standar harga secara transparan. 
(4) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  kewajiban 
memperdagangkan  produk  hortikultura  dalam  negeri 
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2),  dan  kewajiban 
sistem pengkelasan produk berdasarkan standar mutu 
dan  standar  harga  secara  transparan  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (3)  diatur  dengan  Peraturan 
Menteri. 
                 Pasal 74  . . . 

- 32 - 
Pasal 74 
(1) Usaha  pemasaran  hortikultura  dilakukan  melalui 
promosi  produk  dan  jasa  serta  penyebarluasan 
informasi  pasar,  di  tingkat  nasional  dan/atau 
internasional. 
(2) Pelaku  usaha  pemasaran  hortikultura  wajib 
mengutamakan  pemasaran  produk  dan  jasa 
hortikultura dalam negeri. 
Pasal 75 
(1) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah berkewajiban 
melakukan  pembinaan  bagi  setiap  pelaku  usaha 
pemasaran hortikultura. 
(2) Pembinaan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) 
bertujuan  agar  setiap  pelaku  usaha  mempunyai 
kemampuan  menerapkan  tata  cara  pemasaran  yang 
baik. 
(3) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  penerapan  tata  cara 
pemasaran yang baik sebagaimana dimaksud pada ayat 
(2) diatur dengan Peraturan Menteri. 
 
Paragraf 7 
Usaha Penelitian  
 
Pasal 76 
(1) Usaha  penelitian  hortikultura  dapat  dilakukan  pada 
usaha  perbenihan,  usaha  budidaya,  usaha  panen  dan 
pascapanen,  usaha  pengolahan,  dan  usaha  distribusi, 
perdagangan, pemasaran, serta usaha wisata agro. 
(2) Usaha  penelitian  hortikultura  sebagaimana  dimaksud 
pada  ayat  (1)  dilakukan  untuk  mendapatkan  manfaat 
sebesar-besarnya bagi pengembangan hortikultura. 
(3) Pemerintah,  pemerintah  daerah,  pelaku  usaha, 
dan/atau  masyarakat  yang  memanfaatkan  hasil 
penelitian  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  harus 
memberikan  royalti  dan/atau  penghargaan  kepada 
peneliti,  pemilik,  dan/atau  yang  berhak  atas  hasil 
penelitian. 
 
                  Paragraf 8  . . . 

- 33 - 
Paragraf 8 
Usaha Wisata agro 
Pasal 77 
(1) Kawasan  dan/atau  unit  usaha  budidaya  hortikultura 
dapat  digunakan  dan  dikembangkan  untuk  usaha 
wisata agro. 
(2) Pemerintah,  pemerintah  daerah,  dan/atau  pelaku 
usaha yang menyelenggarakan usaha wisata agro wajib 
mengikutsertakan masyarakat setempat. 
(3) Usaha  wisata  agro  wajib  memperhatikan  kelestarian 
fungsi lingkungan dan kearifan lokal. 
(4) Pemerintah menetapkan norma, standar, pedoman, dan 
kriteria usaha wisata agro. 
(5) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  menetapkan 
kawasan  dan/atau  unit  usaha  budidaya  hortikultura 
yang dijadikan usaha wisata agro. 
(6) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  penggunaan  dan 
pengembangan kawasan dan/atau unit usaha budidaya 
hortikultura  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1), 
penetapan  norma,  standar,  pedoman,  dan  kriteria 
kawasan  dan/atau  unit  usaha  budidaya  hortikultura 
untuk usaha wisata agro sebagaimana dimaksud pada 
ayat  (4)  diatur  dengan  atau  berdasarkan  Peraturan 
Pemerintah. 
 
BAB VI 
DISTRIBUSI, PERDAGANGAN, PEMASARAN, DAN KONSUMSI 
Bagian Kesatu 
Umum 
Pasal 78 
Pemerintah  membangun  sistem  distribusi,  perdagangan, 
pemasaran,  dan  konsumsi  produk  hortikultura  yang 
menjamin  perlindungan  terhadap  pelaku  usaha,  konsumen, 
dan produk dalam negeri. 
 
 
             Bagian Kedua  . . .  

- 34 - 
Bagian Kedua 
Distribusi  
Pasal 79 
(1) Distribusi  dilakukan  untuk  menjamin  pengiriman 
produk  hortikultura  guna  menjaga  keamanan  pangan 
serta ketepatan jumlah, mutu, dan waktu pasokan dari 
produsen sampai ke pasar dan/atau konsumen. 
(2) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  menjamin 
kelancaran distribusi dengan mengutamakan pelayanan 
transportasi  yang  efektif  dan  efisien  sesuai  dengan 
ketentuan peraturan perundang-undangan. 
(3) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  memberikan 
prioritas  untuk  kelancaran  bongkar  muat  produk 
hortikultura. 
Pasal 80 
(1) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah berkewajiban 
memfasilitasi  distribusi  produk  hortikultura  agar 
terlaksana secara efektif dan efisien. 
(2) Fasilitasi  distribusi  produk  hortikultura  sebagaimana 
dimaksud pada ayat (1) berupa: 
a. kemudahan perizinan tempat penampungan; 
b. kemudahan izin perjalanan; 
c. penyediaan  informasi  mengenai  produk,  harga, 
pasar, dan sebaran lokasi produksi; 
d. penyediaan lapangan dan bangunan penampungan 
dan/atau  gudang  yang  memadai,  baik  di 
pelabuhan, bandar udara, maupun terminal; 
e. penertiban  berbagai  pungutan  yang  tidak  sesuai 
dengan  ketentuan  peraturan  perundang-
undangan; dan 
f. kemudahan  tersedianya  sarana  angkutan  dari 
sentra produksi sampai ke konsumen. 
 
 
             Bagian Ketiga  . . . 

- 35 - 
Bagian Ketiga  
Perdagangan  
 
Pasal 81 
(1) Produk  hortikultura  dapat  diperdagangkan  di  pasar 
atau tempat lain.  
(2) Pasar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari 
pasar tradisional dan pasar modern. 
(3) Pasar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan 
oleh  pemerintah  daerah  untuk  penggelaran  produk 
hortikultura. 
(4) Pasar  atau  tempat  lain  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat  (1)  harus  memenuhi  persyaratan  keamanan 
pangan, sanitasi, dan ketertiban umum. 
Pasal 82 
(1) Produk  hortikultura  dapat  diperdagangkan  secara 
langsung  kepada  konsumen  melalui  pasar  lelang  dan 
penggelaran produk. 
(2) Selain  perdagangan  secara  langsung  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (1),  produk  hortikultura  dapat 
diperdagangkan  secara  tidak  langsung  melalui  bursa 
komoditi dan kontrak budidaya. 
Pasal 83 
(1) Penjualan dan pembelian komoditas tertentu di wilayah 
tertentu dilakukan di pasar lelang. 
(2) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  dasar  penentuan 
komoditas tertentu dan wilayah tertentu diatur dengan 
Peraturan Menteri. 
Pasal 84 
(1) Perdagangan  produk  hortikultura  melalui  penggelaran 
produk sebagaimana dimaksud dalam Pasal 82 ayat (1) 
harus  memenuhi  persyaratan  keamanan  pangan, 
sanitasi, dan ketertiban umum. 
           (2) Ketentuan  . . . 

- 36 - 
(2) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  persyaratan  dan  tata 
cara  penggelaran  produk  hortikultura  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (1)  diatur  dengan  Peraturan 
Menteri. 
Pasal 85 
Perdagangan  produk  hortikultura  melalui  bursa  komoditi 
sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  82  ayat  (2)  dilakukan 
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 
Pasal 86 
Perdagangan  produk  hortikultura  melalui  kontrak  budidaya 
sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  82  ayat  (2)    dilakukan 
secara transparan, berkeadilan, dan dalam bentuk perjanjian 
tertulis. 
Pasal 87 
(1) Ekspor  produk  hortikultura  dilakukan  dengan 
mempertimbangkan kebutuhan konsumsi nasional. 
(2) Ekspor  produk  hortikultura  harus  memenuhi 
persyaratan  dan  standar  mutu  dan/atau  keamanan 
pangan. 
(3) Pemerintah  dan  pemerintah  daerah  berkewajiban 
mendorong  dan  memfasilitasi  ekspor  produk 
hortikultura. 
(4) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  persyaratan  dan 
standar  mutu  dan/atau  keamanan  pangan 
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (2)  dan  fasilitasi 
ekspor  produk  hortikultura  sebagaimana  dimaksud 
pada ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri.  
Pasal 88 
(1)   Impor produk hortikultura wajib memperhatikan aspek: 
a. keamanan pangan produk hortikultura; 
b. ketersediaan produk hortikultura dalam negeri;  
c. penetapan sasaran produksi dan konsumsi produk 
hortikultura; 
               d. persyaratan  . . . 

- 37 - 
d. persyaratan kemasan dan pelabelan; 
e. standar mutu; dan 
f. ketentuan keamanan  dan  perlindungan  terhadap 
kesehatan  manusia,  hewan,  tumbuhan,  dan 
lingkungan. 
(2) Impor  produk  hortikultura  dapat  dilakukan  setelah 
mendapat  izin  dari  menteri  yang  bertanggungjawab  di 
bidang  perdagangan  setelah  mendapat  rekomendasi 
dari Menteri. 
(3) Impor  produk  hortikultura  sebagaimana  dimaksud 
pada  ayat  (1)  dilakukan  melalui  pintu  masuk  yang 
ditetapkan. 
(4) Setiap  orang  dilarang  mengedarkan  produk  segar 
hortikultura  impor  tertentu  yang  tidak  memenuhi 
standar mutu dan/atau keamanan pangan. 
(5) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  tata  cara  pemberian 
rekomendasi dari Menteri sebagaimana dimaksud pada 
ayat (2), tata cara penetapan pintu masuk sebagaimana 
dimaksud pada ayat (3), dan  produk segar hortikultura 
impor  tertentu    sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (4) 
diatur dengan Peraturan Menteri. 
 
Bagian Keempat 
Pemasaran  
Pasal 89 
(1) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah berkewajiban 
menyelenggarakan  dan  memfasilitasi  kegiatan 
pemasaran  produk  hortikultura,  di  dalam  ataupun  ke 
luar negeri.  
(2) Menteri  menetapkan  jenis  tanaman  dan/atau  produk 
hortikultura  yang  pengeluaran  dan/atau 
pemasukannya  dari  dan  ke  dalam  wilayah  negara 
Republik Indonesia memerlukan izin. 
 
Pasal 90 
Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  bersama  pelaku 
usaha  menjaga  keseimbangan  pasokan  dan  kebutuhan 
produk  hortikultura  setiap  saat  sampai  di  tingkat  lokal 
dengan: 
a. memberikan  informasi  produksi  dan  konsumsi  yang 
akurat; atau 
         b. mengendalikan  . . . 

- 38 - 
b. mengendalikan impor dan ekspor. 
Pasal 91 
Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  berkewajiban 
membangun  sistem  pemasaran  yang  efektif  dan  efisien 
melalui penyelenggaraan : 
a. pasar induk hortikultura di kawasan hortikultura; 
b. pasar hortikultura berkala di lokasi strategis; 
c. pasar lelang; 
d. bursa komoditi; dan 
e. kontrak budidaya.  
 
Pasal 92 
(1) Penyelenggara  pasar  dan  tempat  lain  untuk 
perdagangan produk hortikultura wajib mengutamakan 
penjualan produk hortikultura lokal. 
(2) Penyelenggara  pasar  dan  tempat  lain  untuk 
perdagangan  produk  hortikultura  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (1),  wajib  menyediakan  fasilitas 
pemasaran yang  memadai. 
Pasal 93 
Pemerintah  daerah  berkewajiban  membantu  penyediaan 
fasilitas  pemasaran  produk  hortikultura  lokal  di  pasar 
tradisional. 
Pasal 94 
Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  bersama  pelaku 
usaha  melakukan  promosi  secara  terus-menerus,  di  dalam 
dan di luar negeri untuk meningkatkan: 
a. kepedulian  masyarakat  pada  produk  dan  jasa 
hortikultura; 
b. konsumsi dan  penggunaan produk hortikultura lokal; 
c. minat para investor; 
d. pangsa pasar; 
              e. perolehan  . . . 

- 39 - 
e. perolehan devisa; dan 
f. wisata agro. 
Bagian Kelima 
Konsumsi 
Pasal 95 
Pemerintah  dan  pemerintah  daerah  bertugas  meningkatkan 
konsumsi hortikultura masyarakat melalui: 
a. penetapan  dan  sosialisasi  buah  dan  sayuran  sebagai 
produk pangan pokok; 
b. penetapan target pencapaian angka konsumsi buah dan 
sayuran  per  kapita  per  tahun  sesuai  dengan  standar 
kesehatan; dan 
c. pemuatan  materi  hortikultura  ke  dalam  kurikulum 
pendidikan nasional atau daerah. 
 
BAB VII 
PEMBIAYAAN, PENJAMINAN, DAN PENANAMAN MODAL 
Bagian Kesatu 
Pembiayaan 
Pasal 96 
(1) Pembiayaan  penyelenggaraan  hortikultura  yang 
dilakukan  oleh  Pemerintah  bersumber  dari  anggaran 
pendapatan dan belanja negara. 
(2) Pembiayaan  penyelenggaraan  hortikultura  yang 
dilakukan  oleh  pemerintah  daerah  bersumber  dari 
anggaran pendapatan dan belanja daerah. 
(3) Pembiayaan  usaha  hortikultura  yang  dilakukan  oleh 
pelaku usaha bersumber dari dana pelaku usaha, dana 
lembaga  pembiayaan,  dana  masyarakat,  dan  dana 
lainnya yang sah. 
(4) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  dapat 
membantu  pembiayaan  pengembangan  usaha 
hortikultura  yang  dilakukan  oleh  pelaku  usaha  yang 
mendukung  program Pemerintah dan/atau pemerintah 
daerah. 
             (5) Ketentuan . . . 

- 40 - 
(5) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  pembiayaan 
penyelenggaraan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) 
dan  ayat  (2),  pembiayaan  usaha    sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (3),  dan  bantuan    pembiayaan 
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (4)  diatur  dengan 
Peraturan Pemerintah. 
 
Pasal 97 
(1)   Untuk pengembangan usaha hortikultura: 
a. Pemerintah  menetapkan  persentase  portofolio 
kredit  bersubsidi  dari  alokasi  kredit  untuk  sektor 
pertanian; 
b. Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah    sesuai 
dengan  kewenangannya  dapat  menggunakan 
anggaran  pembangunan  untuk  subsidi  bunga 
dan/atau asuransi kredit; dan 
c. Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah    sesuai 
dengan  kewenangannya  menetapkan  pagu  alokasi 
anggaran  pembangunan  untuk  melaksanakan 
ketentuan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) 
huruf b. 
(2) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  mendorong 
terbentuknya  lembaga  keuangan  guna  pembiayaan 
usaha hortikultura sesuai dengan ketentuan peraturan 
perundang-undangan.  
(3) Penetapan  persentase  portofolio  kredit,  penggunaan 
anggaran  pembangunan  untuk  subsidi  dan/atau 
asuransi  kredit,  penetapan  pagu  alokasi  anggaran 
pembangunan,  serta  pembentukan  lembaga 
pembiayaan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  dan 
ayat  (2)  diprioritaskan  bagi  pembiayaan  usaha 
hortikultura mikro dan kecil. 
(4) Penetapan  persentase  portofolio  kredit,  penggunaan 
anggaran  pembangunan  untuk  subsidi  dan/atau 
asuransi  kredit,  penetapan  pagu  alokasi  anggaran 
pembangunan,  serta  pembentukan  lembaga 
pembiayaan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  dan 
ayat  (2)  dilaksanakan  sesuai  dengan  ketentuan 
peraturan perundang-undangan. 
 
           Bagian Kedua  . . . 

- 41 - 
Bagian Kedua 
Penjaminan 
Pasal 98  
(1) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  sesuai 
kewenangannya  mendorong  lembaga  keuangan  milik 
Pemerintah,  pemerintah  daerah,  dan  swasta  untuk 
menyediakan pinjaman kepada pelaku usaha. 
(2) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  memfasilitasi 
usaha mikro dan kecil hortikultura untuk memperoleh 
fasilitas  dan  pinjaman  tanpa  agunan  dari  lembaga 
keuangan berdasarkan kelayakan usaha.  
(3) Fasilitasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berupa: 
a. pemberian jaminan untuk pinjaman; dan/atau 
b. bimbingan teknis. 
 
Pasal 99 
Pelaku  usaha  hortikultura  yang  menyimpan  produknya  di 
pergudangan  dapat  memperoleh  dan  memanfaatkan  resi 
gudang  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan  perundang-
undangan. 
Bagian Ketiga  
Penanaman Modal 
Pasal 100 
(1) Pemerintah  mendorong  penanaman  modal  dengan 
mengutamakan penanaman modal dalam negeri. 
(2) Penanaman modal asing hanya dapat dilakukan dalam 
usaha besar hortikultura. 
(3) Besarnya  penanaman  modal  asing  dibatasi  paling 
banyak 30% (tiga puluh persen). 
(4) Penanam  modal  asing  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat (2) dan ayat (3) wajib menempatkan dana di bank 
dalam negeri sebesar kepemilikan modalnya. 
(5) Penanam  modal  asing  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat  (2)  dilarang  menggunakan  kredit  dari  bank  atau 
lembaga  keuangan  milik  Pemerintah  dan/atau 
pemerintah daerah. 
                   Pasal 101  . . . 

- 42 - 
Pasal 101 
Penanam  modal  asing  dalam  usaha  hortikultura  wajib 
memberikan  kesempatan  pemagangan  dan  melakukan  alih 
teknologi bagi pelaku usaha dalam negeri.  
 
BAB VIII 
SISTEM INFORMASI 
Pasal 102 
(1) Sistem informasi hortikultura mencakup pengumpulan, 
pengolahan,  penganalisisan,  penyimpanan,  penyajian, 
serta penyebaran data dan informasi hortikultura.  
(2) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah berkewajiban 
membangun,  menyusun,  dan  mengembangkan  sistem 
informasi hortikultura yang terintegrasi. 
(3) Sistem informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) 
paling sedikit digunakan untuk keperluan: 
a. perencanaan; 
b. pemantauan dan evaluasi; 
c. pengelolaan  pasokan  dan  permintaan  produk 
hortikultura; dan 
d. pertimbangan penanaman modal. 
(4) Kewajiban  Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah 
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan oleh 
pusat data dan informasi. 
(5) Pusat data dan informasi sebagaimana dimaksud pada 
ayat (4) paling sedikit menyediakan data dan informasi 
mengenai: 
a. varietas tanaman; 
b. letak dan luas wilayah, kawasan, dan unit usaha 
budidaya hortikultura; 
c. permintaan pasar; 
d. peluang dan tantangan pasar; 
e. perkiraan produksi; 
f. perkiraan harga; 
              g. perkiraan  . . . 

- 43 - 
g. perkiraan pasokan; 
h. perkiraan musim tanam dan musim panen; 
i. prakiraan iklim; 
j. ketersediaan prasarana hortikultura; dan 
k. ketersediaan sarana hortikultura. 
(6) Pusat  data dan informasi sebagaimana dimaksud pada 
ayat  (4)  wajib  melakukan  pemutakhiran  data  dan 
informasi. 
(7) Data  dan  informasi  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat 
(6) dapat diakses dengan mudah dan cepat oleh pelaku 
usaha dan masyarakat. 
(8) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  sistem  informasi 
diatur dengan Peraturan Menteri. 
 
Pasal 103 
 
Pemerintah  dan  pemerintah  daerah  menjamin  kerahasiaan 
data  dan  informasi  usaha  hortikultura  yang  berkaitan 
dengan  data  perusahaan  atau  orang  perseorangan  dalam 
proses perizinan dan/atau penelitian usaha hortikultura. 
 
 
BAB IX 
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN 
Pasal 104 
Penelitian  dan  pengembangan  hortikultura  wajib  dilakukan 
secara  terus-menerus  oleh  Pemerintah,  pemerintah  daerah, 
lembaga  penelitian,  lembaga  pendidikan,  pelaku  usaha, 
dan/atau  masyarakat  secara  sendiri-sendiri  atau  dalam 
bentuk kerja sama.  
 
Pasal 105 
Penelitian  dan pengembangan sebagaimana dimaksud dalam 
Pasal  104  dapat  dilakukan  di  dalam  dan  di  luar  negeri, 
dengan  tidak  membahayakan  kesehatan  manusia,  merusak 
keanekaragaman  hayati,  dan  kelestarian  fungsi  lingkungan 
hidup. 
 
                  Pasal 106  . . . 

- 44 - 
Pasal 106 
Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  berkewajiban 
memfasilitasi  pemanfaatan  dan  publikasi  hasil  penelitian 
yang bermanfaat bagi pengembangan hortikultura. 
Pasal 107 
Kegiatan penelitian hortikultura dapat dilakukan di kawasan 
konservasi  setelah  mendapat  izin  menteri  yang  membidangi 
urusan kehutanan. 
 
Pasal 108 
(1) Orang  perseorangan  dan/atau  badan  hukum  asing 
dapat  melakukan  penelitian  hortikultura  untuk 
kepentingannya  sesuai  dengan  ketentuan  peraturan 
perundang-undangan.  
(2) Orang  perseorangan  dan/atau  badan  hukum  asing 
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam melakukan 
penelitian wajib: 
a. bekerja  sama  dengan  lembaga  penelitian  dalam 
negeri;  
b. melaksanakan  alih  teknologi  dan  pengetahuan 
dalam kegiatan penelitian; dan 
c. menyerahkan  laporan  hasil  penelitian  kepada 
Pemerintah selambat-lambatnya tiga bulan setelah 
penelitian  selesai  dilakukan  beserta  hasil 
penelitian. 
 
Pasal 109 
(1) Hasil  penelitian  yang  dilakukan  orang  perseorangan 
dan/atau  badan  hukum  asing    untuk  kepentingannya 
merupakan milik bersama dengan mitra kerja samanya 
dan pemerintah. 
(2) Pengeluaran,  penggunaan,  dan  publikasi  hasil 
penelitian  yang  dilakukan  oleh  orang  perseorangan 
dan/atau  badan  hukum  asing  sebagaimana  dimaksud 
pada  ayat  (1)  harus  mendapatkan  persetujuan  tertulis 
dari Menteri.  
 
 
                  Pasal 110  . . . 

- 45 - 
Pasal 110 
Pemerintah  memberikan  perlindungan  hak  atas  kekayaan 
intelektual  terhadap  hasil  penelitian  di  bidang  hortikultura 
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 
Pasal 111 
(1) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah berkewajiban 
memberikan  insentif  bagi  peneliti  hortikultura  yang 
berprestasi dalam: 
a. menghasilkan varietas tanaman unggul; 
b. menghasilkan produk baru yang memberikan nilai 
tambah; dan/atau 
c. menemukan teknologi tepat guna yang bermanfaat 
besar bagi masyarakat. 
(2) Insentif  diberikan  kepada  pelaku  usaha,  lembaga 
penelitian, dan/atau lembaga pendidikan dalam negeri 
yang  melakukan  penelitian  hortikultura  melalui 
program  penelitian    unggulan  nasional  dan/atau 
daerah. 
(3) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  pemberian  insentif 
sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1)  dan  ayat  (2) 
ditetapkan dengan Peraturan Menteri.  
 
BAB X 
PEMBERDAYAAN 
 
Pasal  112 
Pemberdayaan usaha hortikultura meliputi: 
a. penguatan kelembagaan pelaku usaha dan peningkatan 
kualitas sumber daya manusia; 
b. pemberian  bantuan  teknik  penerapan  teknologi    dan 
pengembangan usaha; 
c. fasilitasi  akses  kepada  lembaga  pembiayaan  atau 
permodalan; 
d. penyediaan data dan informasi; 
e. fasilitasi pelaksanaan promosi dan pemasaran; 
f. bantuan sarana dan prasarana hortikultura; 
              g. sertifikasi  . . . 

- 46 - 
g. sertifikasi kompetensi bagi perseorangan yang memiliki 
keahlian usaha hortikultura; dan 
h. pengembangan kemitraan. 
Pasal 113 
 
Pemerintah  dan  pemerintah  daerah  berkewajiban 
memberdayakan usaha hortikultura mikro dan kecil. 
  
 
BAB XI 
KELEMBAGAAN 
 
Pasal 114 
 
(1) Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  memfasilitasi 
pembentukan lembaga pengembangan hortikultura. 
(2) Lembaga pengembangan hortikultura dapat dibentuk di 
tingkat  pusat,  tingkat  provinsi  dan/atau  tingkat 
kabupaten/kota sesuai dengan kebutuhan. 
(3) Lembaga  pengembangan  hortikultura  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (1)  merupakan  lembaga  yang 
bersifat mandiri, profesional, dan nirlaba. 
(4)     Lembaga pengembangan hortikultura terdiri atas 
unsur:  
a. tokoh masyarakat; 
b. pelaku  usaha  dan  asosiasi  pelaku  usaha 
hortikultura; 
c. pakar dan akademisi; dan 
d. konsumen produk dan jasa hortikultura. 
 
Pasal 115 
(1) Lembaga pengembangan hortikultura berfungsi sebagai 
mitra  kerja  Pemerintah  dan  pemerintah  daerah  dalam 
pengembangan hortikultura. 
(2) Dalam  melaksanakan  fungsi  sebagaimana  dimaksud 
pada  ayat  (1),  lembaga  pengembangan  hortikultura 
bertugas:  
a. menampung  dan  menyalurkan  aspirasi  pelaku 
usaha dan masyarakat;  
              b. memberikan  . . . 

- 47 - 
b. memberikan  masukan  kepada  Pemerintah 
mengenai  arah  pengembangan  penyelenggaraan 
hortikultura;  
c. memberikan    data,  informasi,  dan  masukan 
kepada  Pemerintah,  pemerintah  daerah,  dan/atau 
pelaku usaha; dan 
d. membantu  melakukan  mediasi  antar  asosiasi 
pelaku usaha. 
Pasal 116 
Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  pembentukan  lembaga 
pengembangan  hortikultura  sebagaimana  dimaksud  dalam 
Pasal  114  dan  pelaksanaan  tugas  lembaga  pengembangan 
hortikultura sebagaimana dimaksud dalam Pasal 115 ayat (2) 
diatur dengan Peraturan Menteri. 
 
BAB XII 
PENGAWASAN 
Pasal 117 
(1) Pengawasan  dilakukan  dalam  rangka  menjamin  mutu 
sarana  dan/atau  produk  hortikultura  agar  sesuai 
dengan  standar  mutu  yang  telah  ditetapkan  serta 
menanggulangi  berbagai  dampak  negatif  yang 
merugikan masyarakat luas. 
(2) Pengawasan  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat  (1) 
dilaksanakan  secara  berjenjang  oleh  Pemerintah, 
pemerintah  provinsi,  dan  pemerintah  kabupaten/kota 
sesuai  dengan  kewenangannya  dengan  melibatkan 
peran serta masyarakat. 
 
Pasal 118 
(1) Pengawasan  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  117 
dilakukan melalui: 
a.  pelaporan dari pelaku usaha; dan/atau 
b.  pemantauan  dan  evaluasi  terhadap  pelaksanaan 
dan hasil usaha hortikultura. 
                  (2) Dalam  . . . 

- 48 - 
(2) Dalam  keadaan  tertentu  pengawasan  dapat  dilakukan 
melalui  pemeriksaan  terhadap  proses  dan  produk 
usaha hortikultura. 
(3) Pelaporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a 
merupakan  informasi  publik  yang  diumumkan  dan 
dapat  diakses  secara  terbuka  oleh  masyarakat  sesuai 
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 
(4) Pemantauan dan evaluasi sebagaimana dimaksud pada 
ayat  (1)  huruf  b  dilakukan  dengan  mengamati  dan 
memeriksa  kesesuaian  laporan  dengan  pelaksanaan  di 
lapangan. 
(5) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  persyaratan  dan  tata 
cara pengawasan diatur dengan Peraturan  Menteri.  
 
BAB XIII 
PERAN SERTA MASYARAKAT 
Pasal  119 
(1) Penyelenggaraan  hortikultura  dilakukan  dengan 
melibatkan peran serta masyarakat. 
(2) Peran  serta  masyarakat  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat (1) dilakukan dalam hal: 
a. penyusunan perencanaan; 
b. pengembangan kawasan; 
c. penelitian; 
d. pembiayaan; 
e. pemberdayaan; 
f. pengawasan;  
g. pembentukan asosiasi pelaku usaha; 
h. pengembangan sistem informasi; 
i. pengembangan kelembagaan; dan/atau 
j. pembentukan  pedoman  tata  cara  usaha 
hortikultura  untuk  kepentingan  usahanya  yang  
tidak  bertentangan  dengan  kepentingan  nasional 
dan peraturan perundang-undangan. 
(3) Peran  serta  masyarakat  sebagaimana  dimaksud  pada 
ayat  (2)  dapat  dilakukan  dalam  bentuk  pemberian 
usulan,  tanggapan,  pengajuan  keberatan,  saran 
perbaikan, dan/atau bantuan. 
                    (3) Peran  . . . 

- 49 - 
 
Pasal 120 
Peran serta masyarakat sebagaimana dimaksud dalam Pasa l 
119 dapat dilakukan oleh setiap orang atau pelaku usaha. 
 
Pasal  121 
Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  peran  serta  masyarakat 
sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  119  dan  Pasal  120 
diatur dengan Peraturan Menteri. 
 
  
BAB XIV 
SANKSI ADMINISTRATIF  
Pasal 122 
(1) Setiap  orang  yang  melanggar  ketentuan  sebagaimana 
dimaksud dalam Pasal 15 ayat (1), Pasal 36 ayat (1) dan 
ayat (2), Pasal 37, Pasal 38, Pasal 54 ayat (1) dan ayat 
(2), Pasal 56 ayat (3), Pasal 60 ayat (2), Pasal 71, Pasal 
73 ayat (2) dan ayat (3), Pasal 81 ayat (4), Pasal 84 ayat 
(1),  Pasal 88 ayat (1), Pasal 92 ayat (2), Pasal 100 ayat 
(4), Pasal 101, Pasal 108 ayat (2), atau Pasal 109 ayat 
(2) dikenai sanksi administratif. 
(2) Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat 
(1) berupa: 
a. peringatan secara tertulis; 
b. denda  administratif;  
c. penghentian  sementara kegiatan; 
d. penarikan  produk  dari  peredaran  oleh  pelaku 
usaha; 
e. pencabutan izin; dan/atau 
f. penutupan usaha.  
(3) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai  tata  cara  pengenaan 
sanksi,  besarnya    denda,  dan  mekanisme  pengenaan 
sanksi  administratif  sebagaimana  dimaksud  pada  ayat 
(1) dan ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri. 
 
                     BAB XV  . . . 

- 50 - 
BAB XV 
PENYIDIKAN 
Pasal 123 
(1) Selain pejabat polisi negara Republik Indonesia, pejabat 
pegawai  negeri  sipil  tertentu  yang  lingkup  tugas  dan 
tanggung jawabnya di bidang hortikultura dapat diberi 
wewenang  khusus  sebagai  penyidik  sebagaimana 
dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 
tentang  Hukum  Acara  Pidana  untuk  melakukan 
penyidikan dalam tindak pidana di bidang hortikultura. 
(2) Penyidik  pegawai  negeri  sipil  sebagaimana  dimaksud 
pada ayat (1) berwenang: 
a. melakukan  pemeriksaan  atas  kebenaran  laporan 
atau  keterangan  berkenaan  dengan  tindak  pidana 
di bidang hortikultura; 
b. melakukan pemanggilan terhadap seseorang untuk 
didengar  dan  diperiksa  sebagai  tersangka  atau 
sebagai  saksi  dalam  tindak  pidana  di  bidang 
hortikultura; 
c. melakukan  penggeledahan  dan  penyitaan  barang 
bukti tindak pidana di bidang hortikultura; 
d. meminta  keterangan  dan  barang  bukti  dari  orang 
atau  badan  hukum  sehubungan  dengan  tindak 
pidana di bidang hortikultura; 
e. membuat dan menandatangani berita acara; 
f. menghentikan  penyidikan  apabila  tidak  terdapat 
cukup  bukti  tentang  adanya  tindak  pidana  di 
bidang hortikultura; dan 
g. meminta  bantuan  ahli  dalam  rangka  pelaksanaan 
tugas  penyidikan  tindak  pidana  di  bidang 
hortikultura. 
(3) Penyidik  pegawai  negeri  sipil  sebagaimana  dimaksud 
pada  ayat  (1)  memberitahukan  dimulainya  penyidikan 
kepada  pejabat  penyidik  kepolisian  negara  Republik 
Indonesia. 
(4) Apabila  pelaksanaan  kewenangan  sebagaimana 
dimaksud  pada  ayat  (2)  memerlukan  tindakan 
penangkapan dan penahanan, penyidik pegawai negeri 
sipil  melakukan  koordinasi  dengan  pejabat  penyidik 
kepolisian  negara  Republik  Indonesia  sesuai  dengan 
ketentuan peraturan perundang-undangan. 
              (5) Penyidik  . . . 

- 51 - 
(5) Penyidik  pegawai  negeri  sipil  sebagaimana  dimaksud 
pada  ayat  (1)  menyampaikan  hasil  penyidikan  kepada 
penuntut  umum  melalui  pejabat  penyidik  kepolisian 
negara Republik Indonesia. 
(6) Pengangkatan    pejabat  penyidik  pegawai  negeri  sipil 
dan  tata  cara  serta  proses  penyidikan  dilaksanakan 
sesuai  dengan  ketentuan  peraturan  perundang-
undangan. 
BAB XVI 
KETENTUAN PIDANA 
Pasal 124 
Setiap  orang  yang  mengeluarkan  varietas  dari  sumber  daya 
genetik  hortikultura    yang  terancam  punah  dan/atau  yang 
dapat  merugikan  kepentingan  nasional  dari  wilayah  negara 
Republik  Indonesia  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  28 
ayat (2) dipidana dengan pidana penjara paling lama 2 (dua) 
tahun  atau  denda  paling  banyak  Rp2.000.000.000,00  (dua 
miliar rupiah). 
Pasal 125 
(1) Setiap  orang  yang  memperjualbelikan  bahan 
perbanyakan  sumber  daya  genetik  hortikultura  yang 
terancam  punah  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal 
29  huruf  a,  dipidana  dengan  pidana  penjara  paling 
lama  2  (dua)  tahun  atau  denda  paling  banyak 
Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah). 
(2) Setiap  orang  yang  menebang  pohon  induk  yang 
mengandung bahan perbanyakan sumber daya genetik 
hortikultura  yang  terancam  punah  sebagaimana 
dimaksud  dalam  Pasal  29  huruf  b,  dipidana  dengan 
pidana  penjara  paling  lama  3  (tiga)  tahun  atau  denda 
paling  banyak  Rp  3.000.000.000,00  (tiga    miliar 
rupiah). 
Pasal 126 
(1) Setiap  orang  yang  mengedarkan  sarana  hortikultura 
yang tidak  memenuhi standar mutu, tidak memenuhi 
persyaratan  teknis  minimal,  dan/atau  tidak  terdaftar 
sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  35,  dipidana 
dengan pidana penjara paling lama 2 (dua) tahun atau 
denda  paling  banyak  Rp2.000.000.000,00  (dua  miliar 
rupiah). 
                  (2) Dalam . . . 

- 52 - 
(2) Dalam hal perbuatan sebagaimana dimaksud pada ayat 
(1)  mengakibatkan  rusaknya  fungsi  lingkungan  atau 
membahayakan  nyawa  orang,  maka  pelaku  dipidana 
dengan pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun atau 
denda  paling  banyak  Rp3.000.000.000,00  (tiga  miliar 
rupiah).  
Pasal 127 
Setiap  orang  yang  melakukan  budidaya  jenis  tanaman 
hortikultura  yang  merugikan  kesehatan  masyarakat  tanpa 
izin khusus dari Menteri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 
67  dipidana  dengan  pidana  penjara  paling  lama  1  (satu) 
tahun  atau  denda  paling  banyak  Rp1.000.000.000,00  (satu 
miliar rupiah). 
 
Pasal 128 
Setiap  orang  yang  mengedarkan  produk  segar  hortikultura 
impor tertentu yang tidak memenuhi standar mutu dan/at au 
keamanan  pangan  sebagaimana  dimaksud  dalam  Pasal  88 
ayat (4), dipidana dengan pidana penjara paling lama 2 (dua) 
tahun  atau  denda  paling  banyak  Rp2.000.000.000,00  (dua 
miliar rupiah). 
 
Pasal 129 
(1) Dalam  hal  perbuatan  sebagaimana  dimaksud  dalam 
Pasal  124  sampai  dengan    Pasal  128  dilakukan  oleh 
korporasi,  maka  selain  pengurusnya  dipidana 
berdasarkan  Pasal  124  sampai  dengan  128, 
korporasinya  dipidana  dengan  pidana  denda 
maksimum ditambah 1/3 (sepertiga) dari pidana denda 
dari masing-masing tersebut. 
(2) Dalam  hal  perbuatan  sebagaimana  dimaksud  dalam 
Pasal  124  sampai  dengan    Pasal  128  dilakukan  oleh 
pejabat  sebagai  orang  yang  diperintahkan  atau  orang 
yang karena jabatannya memiliki kewenangan di bidang 
hortikultura,  dipidana  dengan  pidana  sebagaimana 
ancaman  pidana  dalam  Undang-Undang  ini  ditambah 
1/3 (sepertiga). 
 
                  BAB XVII  . . . 

- 53 - 
 
BAB XVII 
KETENTUAN PERALIHAN 
Pasal 130 
Pada  saat  Undang-Undang  ini  mulai  berlaku,  semua 
ketentuan  peraturan  perundang-undangan  yang  mengatu r 
mengenai hortikultura masih tetap berlaku sepanjang belum 
diganti atau tidak bertentangan dengan Undang-Undang ini. 
 
Pasal 131 
(1) Pada  saat  Undang-Undang  ini  mulai  berlaku, 
persetujuan  penanaman  modal  asing  untuk  usaha 
hortikultura  yang  izin  pelaksanaannya  telah  diberikan 
oleh  Pemerintah  dinyatakan  tetap  berlaku,  kecuali 
untuk  penambahan  modal  baru  disesuaikan  dengan 
ketentuan dalam Undang-Undang ini. 
(2) Dalam jangka waktu 4 (empat) tahun sesudah Undang-
Undang ini mulai berlaku, penanam modal asing yang 
sudah melakukan penanaman modal dan mendapatkan 
izin usaha wajib memenuhi ketentuan dalam Pasal 100 
ayat (2), ayat (3), ayat (4), dan ayat (5). 
BAB XVIII 
KETENTUAN PENUTUP 
 
Pasal 132 
Peraturan Pemerintah sebagai pelaksana Undang-Undang i ni 
harus  telah  ditetapkan  paling  lama  24  (dua  puluh  empat) 
bulan sejak Undang-Undang ini diundangkan. 
 
Pasal 133 
Undang-Undang  ini  mulai  berlaku  pada  tanggal 
diundangkan.     
 
                          Agar  . . . 

- 54 - 
Agar  setiap  orang  mengetahuinya,  memerintahkan 
pengundangan  Undang-Undang  ini  dengan  penempatannya 
dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.   
 
                                                       
Disahkan di Jakarta 
pada tanggal 24 November 2010  
            PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA, 
 
      ttd 
 
          DR. H. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO 

 
Diundangkan di Jakarta 
pada tanggal 24 November 2010 
 
MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA  
              REPUBLIK INDONESIA, 
 
ttd 
 
        PATRIALIS AKBAR 
 
 
 
LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2010 NOMOR 132  
 
 
 
      Salinan sesuai dengan aslinya 
SEKRETARIAT NEGARA REPUBLIK INDONESIA 
     Kepala Biro Peraturan Perundang-undangan 
             Bidang Perekonomian dan Industri, 
 
 
   
 
       
                       Setio Sapto Nugroho 
 

PENJELASAN  
ATAS 
UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA 
NOMOR 13 TAHUN 2010      
TENTANG 
HORTIKULTURA 
 
I.   UMUM 
Indonesia  memiliki  kekayaan  alam  dan  kekayaan  hayati  yang  sangat 
melimpah dan beragam yang harus dijaga, dilestarikan, dan dimanfaatkan. 
Undang-Undang  Dasar  Negara  Republik  Indonesia  Tahun  194 5 
mengamanatkan  pemanfaatan  dan  pengelolaan  berbagai  potensi  tersebut 
untuk sebesar-besar kemakmuran dan kesejahteraan rakyat.  
Keanekaragaman  hayati  yang  berupa  tanaman  buah,  tanaman  sayuran, 
tanaman bahan obat,  tanaman florikultura, termasuk di dalamnya jamur, 
lumut,  dan  tanaman  air,  yang  mempunyai  fungsi  sayuran,  bahan  obat 
nabati, dan estetika dikenal sebagai tanaman hortikultura. Tanaman buah 
adalah  suatu  kelompok  jenis  tanaman  hortikultura  selain  tanaman 
sayuran, tanaman bahan obat dan tanaman perkebunan y ang keseluruhan 
atau bagian dari buahnya dapat dikonsumsi dalam keadaan  segar maupun 
setelah diolah. Tanaman florikultura adalah suatu kelompok jenis tanaman 
hortikultura yang bagian atau keseluruhannya dapat diman faatkan untuk 
menciptakaan  keindahan,  keasrian,  dan  kenyamanan  di  dalam   ruang 
tertutup  dan/atau  terbuka.  Tanaman  hortikultura  merupakan  sumber 
pangan  bergizi,  estetika  dan  obat-obatan  yang  sangat  diperlukan  untuk 
membangun manusia yang sehat jasmani dan rohani. 
Berbagai  karakteristik  kelompok  jenis  tanaman  hortikultura , 
menjadikannya memiliki fungsi yang beragam antara lain:    
1. sebagai sumber karbohidrat, protein, lemak, dan serat; 
2. sebagai  sumber  vitamin,  mineral,  enzim,  hormon,  anti  oksidan,  dan 
berbagai  bahan  aktif  obat  alami  yang  bermanfaat  bagi  kesehatan  dan 
kebugaran; 
3. memperbaiki dan melestarikan fungsi lingkungan;  
4. sebagai komponen penting dalam berbagai kegiatan upacara; dan 
5. sebagai bagian dari peningkatan nilai estetika. 
Keragaman  fungsi  dari  tanaman  dan  produk  hortikultura  te rsebut 
merupakan potensi ekonomi yang sangat besar untuk men ggerakkan roda 
perekonomian  yang  dapat  menciptakan  pendapatan,  peluang   usaha, 
kesempatan kerja, serta keterkaitan hulu-hilir dan dengan sektor lain.   
                 Sehubungan  . . . 

- 2 - 
Sehubungan  dengan  besarnya  potensi  ekonomi  tersebut,  d iperlukan 
pengaturan  penyelenggaraan  sistem  pembangunan  dan  pen gembangan 
hortikultura  yang  menuntut  kejelasan  kewajiban  dan  kewe nangan 
Pemerintah dan pemerintah daerah, serta hak dan kewajiban pelaku usaha 
dan masyarakat, yang dijamin oleh kepastian hukum. 
Beberapa  peraturan  perundang-undangan  yang  hingga  saat  ini  dijadikan 
sebagai  dasar  dalam  penyelenggaraan  pembangunan  dan  pengembangan 
hortikultura antara lain: 
1. Undang-Undang  Nomor  12  Tahun  1992  tentang  Sistem  Bud idaya 
Tanaman; 
2. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina  Hewan, Ikan 
dan Tumbuhan; 
3. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1996 tentang Pangan; 
4. Undang-Undang  Nomor 29 Tahun 2000 tentang Perlindung an Varietas 
Tanaman; 
5. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air; 
6. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan; 
7. Undang-Undang  Nomor  16  Tahun  2006  tentang  Sistem  Penyuluhan 
Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan; 
8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Mod al; 
9. Undang-Undang  Nomor  20  Tahun  2008  tentang  Usaha  Mikro,  Kecil, 
dan Menengah;  
10. Undang-Undang  Nomor  32  Tahun  2009  tentang  Perlindunga n  dan 
Pengelolaan Lingkungan Hidup; 
11. Undang-Undang  Nomor  41  Tahun  2009  tentang  Perlindungan  Lahan 
Pertanian Pangan Berkelanjutan. 
Selain  itu,  terdapat  beberapa  perjanjian  internasional  yang  sudah 
diratifikasi antara lain: 
1. Undang-Undang  Nomor  5  Tahun  1994  tentang  Pengesahan  United 
Nations  Convention  on  Biological  Diversity (Konvensi  Perserikatan 
Bangsa-Bangsa Mengenai Keanekaragaman Hayati); 
2. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1994 tentang Pengesahan  Agreement 
Establishing  The  World  Trade  Organization  (Persetujuan  Pembentukan 
Organisasi Perdagangan Dunia); 
3. Undang-Undang  Nomor  17  Tahun  2004  tentang  Pengesaha n Kyoto 
Protocol to The United Nations Framework Convention on Climate Change 
(Protokol  Kyoto  atas  Konvensi  Kerangka  Kerja  Perserikatan  Bangsa-
Bangsa tentang Perubahan Iklim);  
   4. Undang-Undang  . . . 

- 3 - 
4. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2004 tentang Pengesaha n Cartagena 
Protocol  in  Biosafety  to  The  Convention  on  Biological Biodiversity 
(Protokol  Cartagena  tentang  Keamanan  Hayati  atas  Konvensi  tentang 
Keanekaragaman Hayati); 
5. Undang-Undang  Nomor  4  Tahun  2006  tentang  Pengesahan  
International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture 
(Perjanjian  Internasional  mengenai  Sumber  Daya  Genetik  Tanaman 
untuk Pangan dan Pertanian); 
6. Keputusan  Presiden  Nomor  43  Tahun  1978  tentang  Penge sahan 
Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna 
and Flora. 
Berbagai  peraturan  perundang-undangan  terkait  dengan  hortikultura 
tersebut  di  atas  belum  mampu  memenuhi  kebutuhan  untuk 
penyelenggaraan  pembangunan  dan  pengembangan  hortikult ura.  Untuk 
menyelenggarakan  pembangunan  hortikultura  yang  menyelur uh  dan 
berdaya  guna  diperlukan  ketentuan  perundang-undangan  yang  lebih 
khusus  agar  relevan  dan  sesuai  dengan  karakteristik  penyelenggaraan 
pembangunan  dan  pengembangan  hortikultura.    Dengan  pen gaturan 
tersebut  diharapkan  tujuan  penyelenggaraan  pembanguna n  dan 
pengembangan hortikultura dapat tercapai.   
Tujuan  penyelenggaraan  pembangunan  dan  pengembangan  hortikultura 
adalah  untuk  mengelola  dan  mengembangkan  serta  memanfaa tkan  
sumber daya hortikultura secara optimal,  bertanggung jawab dan lestari; 
memenuhi kebutuhan, keinginan, selera, estetika, dan budaya masyarakat 
terhadap  produk  dan  jasa  hortikultura;  meningkatkan  pro duksi, 
produktivitas,  kualitas,  nilai  tambah,  daya  saing  dan  pangsa pasar; 
meningkatkan  konsumsi  produk  dan  pemanfaatan  jasa  hort ikultura; 
menyediakan  lapangan  kerja  dan  kesempatan  usaha;  membe rikan 
perlindungan  kepada  petani,  pelaku  usaha,  dan  konsumen  hortikultura 
nasional;  meningkatkan  sumber  devisa  negara;  serta  mening katkan 
kesehatan, kesejahteraan, dan kemakmuran rakyat. 
Pengaturan    penyelenggaraan  pembangunan  dan  pengemba ngan 
hortikultura  didasarkan  atas    asas  kedaulatan,  kemandirian , 
kebermanfaatan, keterpaduan, kebersamaan, keterbukaan, k eberlanjutan, 
efisiensi  berkeadilan,  kelestarian  fungsi  lingkungan  dan  kearifan lokal 
dengan  mempertimbangkan  karakteristik  budaya  serta  nilai-nilai  luhur 
yang berlaku dalam tata kehidupan masyarakat. 
 
 
 
                  Pengaturan  . . . 

- 4 - 
Pengaturan    penyelenggaraan  pembangunan  dan  pengemba ngan 
hortikultura  dalam  operasionalisasinya  mencakup  aspek    wilayah  dan 
usaha  hortikultura.  Wilayah  pengembangan  hortikultura  terdiri  atas 
kawasan-kawasan hortikultura yang di dalamnya terdapat unit-unit usaha 
budidaya hortikultura.  Adapun usaha hortikultura dibedakan atas  usaha 
perbenihan,  usaha budidaya,  usaha  panen  dan  pascapanen,  usaha 
pengolahan,  usaha  distribusi,  usaha  perdagangan,  usaha  pemasaran, 
usaha penelitian, dan usaha wisata agro.  
Penyelenggaraan  pembangunan  dan  pengembangan  hortikult ura  harus 
didukung  oleh  Pemerintah,  pemerintah  daerah,  pelaku  usaha, akademisi 
dan pakar, serta masyarakat. Oleh karena itu, diperlukan pengaturan yang 
komprehensif untuk menciptakan  iklim yang kondusif bagi pengembangan 
hortikultura  yang  memberikan  kontribusi  yang    bermakna  b agi 
pembangunan sosial, budaya, dan ekonomi bangsa. 
Pengaturan  dan  penataan  penyelenggaraan  pembangunan  dan 
pengembangan hortikultura tersebut mencakup perencanaan; pe manfaatan 
dan  pengembangan  sumber  daya;  pengembangan  hortikultura;  distribusi, 
perdagangan,  pemasaran,  dan  konsumsi;  pembiayaan,  penjaminan,  dan 
penanaman  modal;  sistem  informasi;  penelitian  dan  pengembang an; 
pemberdayaan; kelembagaan; pengawasan; dan peran serta masyar akat. 
 
II.   PASAL DEMI PASAL 
 
Pasal 1 
Cukup jelas. 
 
Pasal 2 
Huruf a 
Yang  dimaksud  dengan  “asas  kedaulatan”  adalah 
penyelenggaraan hortikultura harus  mengutamakan kedau latan 
bangsa dan negara Republik Indonesia. 
 
Huruf b 
Yang  dimaksud  dengan  ”asas  kemandirian”  adalah 
penyelenggaraan hortikultura harus mengutamakan penggu naan 
dan pemanfaatan produk dan jasa hortikultura dalam negeri. 
 
Huruf c 
Yang  dimaksud  dengan  “asas  kebermanfaatan”  adalah 
penyelenggaraan  hortikultura  bertujuan  untuk  memberikan  
manfaat  yang  sebesar-besarnya  bagi  kesejahteraan  dan mutu 
hidup rakyat. 
  
                       Huruf d  . . . 

- 5 - 
 
Huruf d 
Yang  dimaksud  dengan  “asas  keterpaduan”  adalah  
penyelenggaraan  hortikultura  harus  mengintegrasikan  berbagai 
kepentingan yang bersifat lintas sektor, lintas wilayah, dan lintas 
pemangku kepentingan. 
 
Huruf e 
Yang  dimaksud  dengan  “asas  kebersamaan”  adalah  
penyelenggaraan  hortikultura  harus  dilakukan  secara  bersama-
sama  oleh  Pemerintah,  pemerintah  daerah,  pelaku  usaha,  dan 
masyarakat. 
 
Huruf f 
Yang  dimaksud  dengan  “asas  keterbukaan”  adalah  
penyelenggaraan  hortikultura  harus  memberikan  kesempata n 
yang  seluas-luasnya  kepada  masyarakat  untuk  mendapatk an 
informasi  tentang hortikultura. 
 
Huruf g 
  Yang  dimaksud  dengan  “asas  keberlanjutan”  adalah 
penyelenggaraan  hortikultura  harus  dilaksanakan  secara 
konsisten dan berkesinambungan dengan cara-cara pemanfaatan  
sumber  daya  yang  menjamin  peningkatan  kesejahteraan 
masyarakat untuk masa kini dan masa depan. 
 
Huruf h 
  Yang  dimaksud  dengan  “asas  efisiensi  berkeadilan”  adalah 
penyelenggaraan  hortikultura    harus  dilaksanakan  secara  tepat 
guna untuk menciptakan manfaat sebesar-besarnya dari s umber 
daya  dan  memberikan  kesempatan  yang  sama  kepada  setiap 
warga negara. 
 
Huruf i 
  Yang  dimaksud  dengan  “asas  kelestarian  fungsi  lingkungan”  
adalah  penyelenggaraan  hortikultura  harus    menggunakan 
sarana,  prasarana,  tata  cara,  dan  teknologi  yang  tidak 
mengganggu  fungsi  lingkungan  baik  secara  biologis,  mekanis, 
geologis, maupun kimiawi. 
 
Huruf j 
  Yang  dimaksud  dengan  “asas    kearifan  lokal”  adalah 
penyelenggaraan  hortikultura  harus  mempertimbangkan 
karakteristik sosial, ekonomi, dan budaya serta nilai-nilai luhur 
yang berlaku dalam tata kehidupan masyarakat setempat. 
 
                         Pasal 3  . . . 

- 6 - 
Pasal 3 
  Cukup jelas. 
 
Pasal 4 
Cukup jelas. 
 
Pasal 5 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
Huruf a 
Cukup jelas. 
Huruf b 
Cukup jelas. 
Huruf c 
Cukup jelas. 
Huruf d 
Cukup jelas. 
Huruf e 
  Dalam  perencanaan  hortikultura,  produktivitas  diukur 
dengan  membagi  Produk  Domestik  Bruto  (PDB)  di  sektor 
pertanian  dengan  jumlah  penduduk  yang  bekerja  di  sektor 
pertanian. 
Huruf f 
Cukup jelas. 
Huruf g 
Yang  dimaksud  dengan  “kebutuhan  teknis”  adalah 
kebutuhan akan adanya pengembangan aspek-aspek tekn is 
yang  harus  dilakukan,  seperti  penerapan  teknologi  baru, 
introduksi  varietas  baru,  perubahan  pola  tanam, 
pengembangan agroekosistem, penetapan pola produksi, dan  
perubahan penanganan pascapanen.  
Yang  dimaksud  dengan  “kebutuhan  ekonomis”  adalah 
kebutuhan  akan  adanya  pengembangan  aspek-aspek 
ekonomi  yang  harus  dilakukan,  seperti  introduksi  lembaga 
keuangan  mikro,  pengembangan  sistem  penjaminan,  dan 
pengembangan sistem informasi pasar. 
Yang  dimaksud  dengan  “kebutuhan  kelembagaan”  adalah 
kebutuhan  akan  adanya  pengembangan  aspek-aspek 
kelembagaan  yang  harus  dilakukan  seperti 
penumbuhkembangan  kelompok,  gabungan  kelompok, 
asosiasi, dan kemitraan. 
                       Huruf h . . . 

- 7 - 
Huruf h 
Cukup jelas. 
 
Pasal 6 
Cukup jelas. 
 
Pasal 7 
Ayat (1) 
Ketentuan  ini  dimaksudkan  agar  perencanaan  hortikultura 
disusun  secara  terintegrasi  dalam  perencanaan  sektor  pertanian 
dan  sinergis  dengan  perencanaan  di  semua  sektor  yang  terkait, 
seperti  industri,  transportasi,  perdagangan,  pariwisata,  serta  
keuangan dan perbankan di semua tingkatan pemerintahan. 
Ayat (2) 
Yang  dimaksud  dengan  “melibatkan  masyarakat”  adalah 
mengikutsertakan petani dan pelaku usaha lainnya, akademisi dan 
pakar, serta semua pemangku kepentingan hortikultura. 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
Ayat (4) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 8 
Cukup jelas. 
 
Pasal 9 
Cukup jelas. 
 
Pasal 10 
Cukup jelas. 
 
Pasal 11 
Ayat (1)  
Cukup jelas.  
Ayat (2) 
Yang  dimaksud  dengan  “pihak  lain”  adalah  pihak  yang  bertugas 
dan berkarya bagi kepentingan pelaku usaha hortikultura, seperti 
pengawas benih tanaman, pengendali OPT, pemulia, dan peneliti. 
Ayat (3)  
Cukup jelas. 
Ayat (4)  
Cukup jelas. 
 
 
                     Pasal 12  . . . 

- 8 - 
Pasal 12 
Cukup jelas. 
 
Pasal 13 
Ayat (1)  
Cukup jelas. 
Ayat (2)  
Cukup jelas. 
Ayat (3)  
Cukup jelas. 
Ayat (4) 
Sertifikasi  kompetensi  dimaksudkan  agar  setiap  sumber  daya 
manusia  memenuhi  standar  kompetensi  di  bidangnya  masing-
masing.   Pemenuhan  standar  kompetensi  dilakukan  melalui 
sertifikasi  kompetensi  secara  bertahap  dengan  terlebih  dahulu 
dilakukan  proses  pembinaan.  Jenjang  sertifikat  kompetensi 
berpengaruh terhadap  hubungan kerja dan usaha hortikultura. 
Ayat (5) 
Cukup jelas. 
Ayat (6) 
Cukup jelas.  
 
Pasal 14 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
        Ayat (3) 
     Cukup jelas. 
Ayat (4) 
Yang dimaksud dengan “penyuluh swasta” adalah tenaga penyuluh 
yang  mempunyai  kompetensi  di  bidang  penyuluhan  hortikultura, 
baik yang disediakan oleh pihak swasta maupun lembaga, sep erti 
perusahaan  benih,  perusahaan  pupuk,  perusahaan  bahan 
pengendali  OPT  serta  perusahaan  jasa  pascapanen,  pengolahan, 
dan pemasaran. 
Yang  dimaksud  dengan  “penyuluh  swadaya”  adalah  petani  atau 
pelaku  usaha  lainnya  yang  berhasil  dalam  usahanya  dan  warga 
masyarakat  lainnya  yang  dengan  kesadaran  sendiri  mau  dan 
mampu menjadi penyuluh. 
Ayat (5) 
Cukup jelas. 
                          Pasal 15  . . . 

- 9 - 
 
Pasal 15 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
Yang dimaksud dengan “kemampuan tertentu” adalah kemampuan 
di bidang teknis atau di bidang sosial ekonomi pertanian. Bidang 
teknis  antara  lain  adalah  budidaya,  pemuliaan,  perlindungan 
tanaman,  panen,  pascapanen,    dan  pengolahan.  Bidang  sosial 
ekonomi  antara  lain    adalah  penyuluhan  pertanian,  sosiologi 
pedesaan,  perencanaan  pembangunan  pertanian,  dan  ekono mi 
pertanian. 
Ayat (3) 
Cukup jelas.  
Ayat (4)  
Cukup jelas. 
 
Pasal 16 
Ayat (1) 
Yang  dimaksud  dengan  “lahan”  adalah  bagian  daratan  dari  
permukaan  bumi  sebagai  suatu  lingkungan  fisik  yang  meliputi 
tanah beserta segenap faktor yang mempengaruhi penggu naannya 
seperti  iklim,  relief,  aspek  geologi  dan  hidrologi  yang  terbentuk 
secara  alami  maupun  akibat  pengaruh  dan/atau  perbuatan  
manusia. 
Yang  dimaksud  dengan  “lahan  terbuka”  adalah  lahan  budidaya 
tanpa penaung. 
Yang  dimaksud  dengan  “lahan  tertutup”  adalah  lahan  budidaya 
dengan  penaung,  seperti  rumah  kaca,  rumah  kasa,  dan  kubung 
jamur. 
Yang dimaksud dengan “media tanam lainnya” adalah anta ra lain 
agar-agar,  air  yang  diperkaya  dengan  nutrisi,  serbuk  gergaji, 
cocopeat, sabut kelapa, dan arang. 
Ayat (2) 
Yang  dimaksud  dengan  “dilindungi”  adalah  dijaga  dan 
dipertahankan agar lahan tetap berfungsi sesuai peruntukkannya. 
Yang  dimaksud  dengan  “dipelihara”  adalah  dikelola  agar  fungsi 
dan kualitas lahan dapat dipertahankan. 
Yang  dimaksud  dengan  “dipulihkan”  adalah  dikelola  agar  fungsi 
dan  kualitas  lahan  yang  sudah  menurun  atau  rusak  dapat  
dikembalikan. 
                         Yang  . . . 

- 10 - 
Yang  dimaksud  dengan  “ditingkatkan  fungsinya”  adalah  dikelola 
agar fungsi dan kualitas lahan semakin baik. 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 17 
Cukup jelas. 
  
Pasal 18 
Cukup jelas. 
 
Pasal 19 
Cukup jelas. 
 
Pasal 20 
Cukup jelas. 
 
Pasal 21 
Cukup jelas. 
 
Pasal 22 
Cukup jelas. 
 
Pasal 23 
Huruf a 
Cukup jelas. 
Huruf b 
Yang  dimaksud  dengan  “hak  guna  pakai  air”  adalah  hak  untuk 
memperoleh dan memakai air, sesuai dengan ketentuan pera turan 
perundang-undangan  bidang  sumber  daya  air.  Ketentuan  ini 
dimaksudkan  agar  penggunaan  air  dapat  dikendalikan  oleh 
Pemerintah dan pemerintah daerah dengan selalu memperha tikan 
aspek  konservasi  air  dan  penggunaan  lahan  pertanian 
berkelanjutan. 
 
Pasal 24 
Cukup jelas. 
  
Pasal 25 
Ayat (1) 
Inventarisasi,  pendaftaran,  pendokumentasian,  dan  pemeliharaan 
dilakukan  terhadap  semua  sumber  daya  genetik  hortikultura 
termasuk pohon induk yang menjadi sumber bahan perban yakan 
tanaman hortikultura. 
 
                          Ayat (2)  . . . 

- 11 - 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
Ayat (4) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 26 
Cukup jelas. 
 
Pasal 27 
Ayat (1) 
Yang dimaksud dengan “introduksi” adalah memasukkan sum ber 
daya  genetik  ke  dalam  wilayah  negara  Republik  Indonesia  yang 
dilakukan  apabila  diperlukan  bagi  pengayaan  sumber  daya 
genetik.  
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 28 
Cukup jelas. 
 
Pasal 29 
Cukup jelas.  
 
Pasal 30 
Ayat (1)  
Yang  dimaksud  dengan  “indikasi  geografis”  adalah  suatu  tanda 
yang  menunjukkan  daerah  asal  suatu  produk  hortikultura,  yang 
karena  faktor  lingkungan  geografis  termasuk  faktor  alam,  faktor 
manusia, atau kombinasi dari kedua faktor tersebut, memberi ciri 
dan kualitas tertentu pada produk yang dihasilkan. 
Ayat (2)  
Cukup jelas. 
 
Pasal 31 
Ayat (1) 
Huruf a 
Cukup jelas. 
    Huruf b 
      Cukup jelas. 
    Huruf c 
      Cukup jelas. 
 
                       Huruf d  . . . 

- 12 - 
Huruf d 
      Cukup jelas. 
Huruf e 
      Cukup jelas. 
Huruf f 
      Cukup jelas.  
Huruf g 
Yang  dimaksud  dengan  “gudang  yang  memenuhi 
persyaratan  teknis“  adalah  gudang  yang  memenuhi 
persyaratan: 
a) Penggunaan  sesuai  dengan  jenis  barang  (komoditas, 
benih, pupuk, dan bahan pengendali OPT); 
b) lokasi; 
c) jenis (tertutup, terbuka, dan berpendingin); 
d) ukuran(tinggi, luas, dan kapasitas); 
e) konstruksi; 
f) kelembapan; dan 
g) suhu udara tertentu. 
Huruf h 
Yang dimaksud dengan “rumah atau penaung tanaman yan g 
memenuhi  persyaratan  teknis”  adalah      antara  lain  rumah 
kaca,  rumah  kasa,  rumah  sere/rumah  lindung,  rumah 
plastik, dan kubung yang memenuhi persyaratan: 
a) kesesuaian  dengan  fungsi  (jenis  tanaman,  perbenihan, 
dan budidaya); 
b) desain dan konstruksi; 
c) kapasitas; dan  
d) peralatan. 
Huruf i 
      Cukup jelas.  
Huruf j 
Yang  dimaksud  dengan  “bangsal  penanganan  pascapanen 
yang  memenuhi  persyaratan  teknis”  adalah  bangunan 
beserta fasilitasnya yang digunakan untuk penanganan hasil 
panen, yang memenuhi persyaratan:  
a) kesesuaian  dengan  fungsi  (untuk  buah,  sayuran, 
florikultura, dan tanaman bahan obat); 
b) desain dan konstruksi;  
c) kapasitas; dan  
d) peralatan. 
Huruf k 
      Cukup jelas. 
 
              Ayat (2) . . . 

- 13 - 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 32 
Ayat (1) 
Huruf a 
Cukup jelas. 
Huruf b 
Cukup jelas. 
Huruf c 
Yang dimaksud dengan “zat pengatur tumbuh” adalah bahan 
kimia,  fitohormon,  enzim,  vitamin,  atau  organisme  yang 
bekerja  secara  sendiri  atau  bersama-sama  untuk  mengatur 
pertumbuhan dan perkembangan tanaman. 
Huruf d 
Cukup jelas. 
Huruf e 
Yang  dimaksud  dengan  “alat  dan  mesin”  adalah  peralatan 
yang  dioperasikan  dengan  motor  penggerak  ataupun  tanpa 
motor penggerak untuk kegiatan hortikultura seperti traktor, 
robot,  alat  kontrol,  sprayer,  fertigasi,  fumigator,  komputer, 
dan alat irigasi. 
Ayat (2) 
Yang dimaksud dengan “kondisi lahan” adalah  bentuk, luas, dan 
kualitas lahan. 
 
Pasal 33 
Cukup jelas.  
 
Pasal 34 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
Yang  dimaksud  dengan  “kemudahan  fasilitas”  adalah  antara  lain 
kemudahan  dalam  memperoleh  pupuk,  benih,  dan  bahan 
pengendali OPT, serta alat dan mesin pertanian. 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 35 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
 
                       Ayat (2) . . . 

- 14 - 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
Ayat (3) 
Cukup jelas.  
Ayat (4) 
Yang  dimaksud  dengan  “sarana  hortikultura  produksi  lokal” 
adalah  sarana  yang  dihasilkan  oleh  suatu  kelompok,  yang 
memenuhi standar mutu yang disepakati oleh kelompok tersebut. 
Ayat (5) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 36 
Cukup jelas. 
 
Pasal 37 
Cukup jelas. 
 
Pasal 38 
Cukup jelas. 
 
Pasal 39 
Yang  dimaksud  dengan  “memperhatikan  keselamatan  dan  so sial 
budaya  masyarakat”,  adalah  memenuhi  standar  keselamatan  dalam 
proses  produksi,  penyimpanan,  pengangkutan,  dan  penggunaannya, 
serta  memperhatikan  tata  nilai  dan  sosial  budaya  masyarak at 
setempat. 
 
Pasal 40 
Ayat (1) 
Yang  dimaksud  dengan  “berintegrasi  dengan  wilayah  usaha 
lainnya”,  adalah    penyelenggaraan  hortikultura  dilakukan  dalam 
wilayah  permukiman,  perhutanan,  perindustrian,  pertambangan 
dan  usaha  lainnya  sepanjang  sesuai  dengan  tata  cara  usaha 
hortikultura yang baik. 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
Ayat (3) 
Yang  dimaksud    “zona  inti”  adalah  bagian  kawasan  konservasi 
yang  mutlak  dilindungi  dan  tidak  diperbolehkan  adanya 
perubahan apa pun oleh aktivitas manusia. 
 
Pasal 41 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
                           Ayat (2) . . . 

- 15 - 
Ayat (2) 
Yang  dimaksud  dengan  “kawasan  pengganti  yang  setara”  adalah 
kawasan  yang  memiliki  luas  dan  kualitas  lahan  yang  sama  serta 
sarana dan prasarana hortikultura yang memadai. 
 
Pasal 42 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
    Huruf a 
Cukup jelas. 
    Huruf b 
  Yang  dimaksud  dengan  “pemanfaatan  lahan”  adalah 
penggunaan  lahan  terlantar  dan  lahan  yang  belum 
dimanfaatkan  secara  optimal  sesuai  dengan  fungsi 
utamanya. Pemanfaatan lahan diutamakan terhadap lahan-
lahan  yang  dikuasai  oleh  Pemerintah  atau  pemerintah 
daerah,  terutama  diperuntukkan  bagi  usaha  mikro  dan 
kecil. 
 
Pasal 43 
Cukup jelas. 
 
Pasal 44 
Cukup jelas. 
 
Pasal 45 
Cukup jelas. 
 
Pasal 46 
Ayat (1)  
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
    Huruf a 
      Cukup jelas. 
    Huruf b 
      Cukup jelas. 
    Huruf c 
Yang dimaksud dengan ”gangguan fisik”  adalah antara lain 
gangguan  keamanan,  pencurian,  perusakan,  gangguan 
hewan, dan longsor. 
 
 
                            Yang . . . 

- 16 - 
Yang  dimaksud  dengan  ”gangguan  biologis”    adalah  antara 
lain  OPT, pencemaran biologis, dan pencemaran genetik. 
Yang  dimaksud  dengan  ”gangguan  kimiawi”    adalah  antara 
lain  pencemaran  bahan-bahan  kimia,  penggunaan  pupuk 
atau  bahan  pengendali  OPT  berlebihan,  dan  limbah 
berbahaya. 
Huruf d 
Cukup jelas. 
 
Pasal 47 
Yang  dimaksud  dengan  “terpadu”  adalah  pengembangan  ka wasan 
hortikultura  dilaksanakan  dengan  melibatkan  semua  institusi  sesuai 
dengan  fungsi,  kegiatan,  dan  kewenangannya  masing-masing  secara 
bersama-sama. 
 
Pasal 48 
Cukup jelas. 
 
Pasal 49 
Ayat (1) 
Pendataan  dilakukan  dalam  rangka  pembinaan  dan 
pemberdayaan. 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
Ayat (3) 
Cukup jelas.  
Ayat (4) 
    Cukup jelas. 
 
Pasal 50 
Cukup jelas. 
 
Pasal 51 
Cukup jelas. 
 
Pasal 52 
Ayat (1) 
Pendaftaran  dilakukan  dalam  rangka  pendataan  dan  pelayanan 
publik, yang meliputi antara lain nama usaha, jenis usaha, lokasi 
usaha, dan alamat usaha. 
Ayat (2) 
Usaha  menengah  dan  besar  wajib  mendaftar  kepada  Pemerintah 
dan/atau  pemerintah  daerah.  Bagi  usaha  kecil  dan  mikro 
dilakukan pendataan oleh pemerintah daerah. 
                             Ayat (3) . . . 

- 17 - 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 53 
Cukup jelas. 
 
Pasal 54 
Ayat (1) 
Yang  dimaksud  dengan  “persyaratan  teknis  minimal”  adalah 
batasan  terendah  dari  spesifikasi  teknis  yang  diterapkan  agar 
usaha  hortikultura  terlaksana  dengan  baik,  jika  standar  baku 
belum ditetapkan. 
Ayat (2) 
Yang  dimaksud  dengan  “keamanan  pangan  produk  hortikultura” 
adalah  kondisi  dan  upaya  yang  diperlukan  untuk  mencegah 
pangan  produk  hortikultura  dari  kemungkinan  cemaran  biologis, 
kimia,  dan  benda  lain  yang  dapat  mengganggu,  merugikan,  dan 
membahayakan kesehatan manusia. 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
Ayat (4) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 55 
Ayat (1) 
Yang dimaksud dengan “fasilitas” antara lain berupa: 
a) kemudahan perizinan; 
b) pemanfaatan lahan; 
c) penjaminan; 
d) akses permodalan; 
e) pemasaran; dan/atau 
f) kemudahan kerja sama/kemitraan. 
Yang dimaksud dengan “insentif” antara lain berupa: 
a) keringanan pajak dan retribusi; 
b) peningkatan kualitas prasarana hortikultura; 
c) bantuan pembiayaan bagi penerbitan sertifikat; 
d) penghargaan; dan/atau 
e) keringanan  biaya  penerbitan  sertifikat  tanah,  terutama  untuk 
usaha hortikultura mikro dan kecil. 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
 
 
 
              Pasal 56  . . . 

- 18 - 
Pasal 56 
Ayat (1) 
Yang  dimaksud  dengan  “kemitraan”  adalah  kerja  sama  dalam 
keterkaitan  usaha  baik  langsung  maupun  tidak  langsung  antara 
usaha  mikro  dan/atau  usaha  kecil  dengan  usaha  menengah  
dan/atau usaha besar disertai pembinaan dan pengembang an oleh 
usaha  menengah  dan/atau  usaha  besar  dengan  memperha tikan 
prinsip  saling  memerlukan,  saling  mempercayai,  saling 
memperkuat, dan saling menguntungkan. 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
Ayat (4) 
    Huruf a 
      Cukup jelas. 
Huruf b 
      Cukup jelas. 
Huruf c 
      Cukup jelas. 
Huruf d 
      Cukup jelas. 
Huruf e 
      Cukup jelas. 
Huruf f 
Yang  dimaksud  dengan  “bentuk  kemitraan  lain”  seperti 
kontrak budidaya, bagi hasil, kerja sama operasional, usaha 
patungan (joint venture), dan penyumberluaran (outsourcing).  
Kontrak  budidaya  merupakan  perjanjian  jual  beli  dengan 
pemesanan  pada awal penanaman. 
Kerja  sama  operasional  meliputi  kerja  sama  pembiayaan, 
penyediaan  sarana  produksi,  teknis  budidaya,  manajemen, 
sampai dengan pemasaran.  
Ayat (5) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 57 
Ayat (1)  
Cukup jelas. 
 
 
 
                    Ayat (2) . . . 

- 19 - 
Ayat (2) 
Yang  dimaksud  dengan  “introduksi  dalam  bentuk  benih  atau 
materi  induk”  adalah  pemasukan  benih  atau  materi  induk  dari 
luar  negeri  untuk  pertama  kali  dan  tidak  diedarkan  atau 
diperdagangkan, melainkan untuk keperluan pemuliaan tanaman. 
Ayat (3) 
    Cukup jelas. 
Ayat (4) 
Yang  dimaksud  dengan  “kelompok”  adalah  kumpulan  pelaku 
usaha  yang  menyepakati  suatu  kegiatan,  tanggung  jawab atau 
penanganan  risiko  secara  bersama  berdasarkan  kesamaan  jenis 
usaha, kesamaan komoditas, dan/atau  kesamaan ekosistem. 
Ayat (5) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 58 
Ayat (1) 
Yang  dimaksud  dengan  “didaftarkan”  adalah  dalam  rangka  
pendataan, pengawasan, pengendalian, dan pelayanan publik. 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
Ayat (3) 
    Cukup jelas. 
 
Pasal 59 
Ayat (1) 
Yang  dimaksud  dengan  “kebenaran  varietas”  adalah  kesesuaian 
performa  varietas  dengan  deskripsinya  yang  dapat  dibuktikan, 
baik  melalui  pembuktian  secara  visual  maupun  pengujian 
laboratorium. 
Yang dimaksud dengan “lembaga penguji yang telah terakr editasi” 
adalah lembaga penguji yang telah menerapkan sistem mana jemen 
mutu dan diakui oleh yang berwenang memberikan akreditasi. 
Ayat (2) 
Yang dimaksud dengan “jenis tanaman tertentu” adalah  varietas-
varietas yang sangat dipengaruhi oleh selera konsumen atau jenis 
yang strain-nya  (pengelompokan  jenis  dari  varietas  yang  sama) 
mudah berubah.  
Ayat (3) 
    Cukup jelas. 
 
Pasal 60 
Cukup jelas. 
                             Pasal 64 . . . 

- 20 - 
Pasal 61 
Cukup jelas. 
 
Pasal 62 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
Yang dimaksud dengan “pengawas benih tanaman” adalah  petugas 
yang diberi wewenang dan hak untuk melaksanakan pengaw asan 
mutu  benih  serta  berkedudukan  di  lembaga  yang  menangan i 
pengawasan dan sertifikasi benih. 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 63 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
Ayat (3) 
Kebutuhan  dalam  negeri  belum  tercukupi  apabila  kapasitas 
produksi dalam negeri lebih rendah dari jumlah yang dibutuhkan 
oleh pelaku usaha pengguna benih. 
Ayat (4) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 64 
Yang  dimaksud  dengan  “usaha  perbenihan  berbasis  sumber   daya 
genetik  nasional”  adalah  pengembangan  dan  pemanfaatan  sumber 
daya  genetik  yang  tersedia  di  wilayah  negara  Republik  Indonesia 
menjadi benih bermutu varietas tanaman hortikultura. 
 
Pasal 65 
Cukup jelas. 
 
Pasal 66 
Cukup jelas 
 
 
 
 
 
 
 
                          Pasal 67 . . . 

- 21 - 
Pasal 67 
Ayat (1) 
Yang  dimaksud  “jenis  tanaman  hortikultura  yang  merugikan  
kesehatan masyarakat” adalah jenis tanaman hortikultura,  di luar 
narkotika,  yang  keseluruhan  atau  bagian-bagiannya  dapat 
menyebabkan  timbulnya  penyakit  dan  efek  tertentu  yang 
mengganggu kesehatan manusia. 
Ayat (2) 
Cukup Jelas 
 
Pasal 68 
Cukup jelas. 
 
Pasal 69 
Ayat (1) 
Yang  dimaksud  dengan  ”pascapanen”  adalah  kegiatan  setelah 
panen  yang  meliputi  pembersihan,    pencucian,  penyortiran, 
pengkelasan  (grading),  pengolahan  primer  (pegeringan, 
pengupasan, pembekuan, perajangan),   pengawetan, pengem asan, 
pelabelan, dan penyimpanan. 
Ayat (2) 
Yang  dimaksud  dengan  “kegiatan  pascapanen  yang  baik”  adalah 
kegiatan  pascapanen  yang  prosesnya  memenuhi  standar  yang 
ditetapkan.  
Ayat (3) 
    Cukup jelas. 
Ayat (4) 
    Cukup jelas. 
 
Pasal 70   
Ayat (1) 
Kewajiban  untuk  memenuhi  standar  mutu  berlaku  pada  proses 
dan hasil pengolahan produk hortikultura. 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 71 
Cukup jelas. 
 
Pasal 72 
Cukup jelas. 
 
Pasal 73 
Cukup jelas. 
                           Pasal 74 . . . 

- 22 - 
Pasal 74 
Cukup jelas. 
 
Pasal 75 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
Pemasaran yang baik berpedoman pada tata cara pernia gaan yang 
baik (Good Trading Practices). 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 76 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
    Cukup jelas. 
Ayat (3) 
Penghargaan  dari  Pemerintah,  pemerintah  daerah,  pelaku  usaha, 
dan  masyarakat  antara  lain  berupa  bantuan  biaya  dan  sarana 
penelitian. 
 
Pasal 77 
Cukup jelas 
 
Pasal 78 
Cukup jelas 
 
Pasal 79 
Ayat (1) 
    Cukup jelas. 
Ayat (2) 
Pelayanan transportasi yang efektif dan efisien dimaksudkan agar 
produk hortikultura cepat sampai di tangan konsumen, mi salnya 
dengan  memberikan  dispensasi  terhadap  kendaraan  yang 
mengangkut  produk  hortikultura  untuk  melewati  jalur  tertentu 
pada waktu tertentu. 
Ayat (3) 
Kelancaran  bongkar  muat  dimaksudkan  untuk  mempercepat  
perpindahan  produk  hortikultura,  baik  antarmoda  transportasi 
darat, laut, udara, dan kereta api, maupun antarmoda transportasi 
dengan tempat penanganan . 
 
 
                           Pasal 80 . . . 

- 23 - 
Pasal 80 
Ayat (1) 
  Cukup jelas. 
Ayat (2) 
  Huruf a 
    Cukup jelas. 
  Huruf b 
    Cukup jelas. 
  Huruf c 
Cukup jelas. 
Huruf d 
Lapangan dan bangunan penampungan dimaksudkan untuk 
menampung  produk  hortikultura  agar  mutu  dan 
kesegarannya dapat dipertahankan. 
Huruf e 
    Cukup jelas. 
Huruf f 
      Cukup jelas. 
 
Pasal 81 
Cukup jelas. 
 
Pasal 82 
Cukup jelas. 
 
Pasal 83 
Ayat (1) 
Yang  dimaksud  dengan  “komoditas  tertentu”  adalah  komoditas 
yang  harganya  berfluktuasi  dan  berpotensi  mengganggu 
perekonomian nasional atau merugikan pelaku usaha. 
Yang dimaksud dengan “wilayah tertentu” adalah wilayah produksi 
utama  hortikultura  yang  menjadi  barometer  pemasaran  produk 
tersebut. 
Ayat (2) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 84 
Cukup jelas. 
 
Pasal 85 
Cukup jelas. 
 
 
                       Pasal 86 . . . 

- 24 - 
Pasal 86 
Cukup jelas. 
 
Pasal 87 
Ayat (1) 
    Cukup jelas. 
Ayat (2) 
Persyaratan  dan  standar  mutu  sesuai  dengan  Standar Nasional 
Indonesia  atau    yang  setara,  seperti Global  Good  Agricultural 
Practices dilakukan  agar  produk  hortikultura  yang  diekspor 
mempunyai daya saing di tingkat global. 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
Ayat (4) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 88 
Ayat (1) 
  Huruf a 
    Cukup jelas. 
  Huruf b 
    Cukup jelas. 
  Huruf c 
Cukup jelas. 
Huruf d 
Cukup jelas. 
Huruf e 
Cukup jelas. 
    Huruf f 
Ketentuan mengenai keamanan  dan  perlindungan  terhadap 
kesehatan  manusia,  hewan,  tumbuhan,  dan  lingkungan 
mengacu  pada  perjanjian  internasional  Sanitary and 
Phitosanitary  dari  Organisasi  Pangan  dan  Pertanian 
Perserikatan Bangsa-Bangsa. 
Ayat (2) 
  Cukup jelas. 
Ayat (3) 
  Penetapan  “pintu  masuk”  bagi  impor  produk  hortikultura  
dimaksudkan  untuk  memudahkan  pengawasan  terkait  denga n 
masuknya  OPT  karantina,  keamanan  hayati,  spesies  asing  yang 
invasif, dan keamanan pangan. 
 
                             Ayat (4) . . . 

- 25 - 
Ayat (4) 
    Cukup jelas. 
Ayat (5) 
    Cukup jelas. 
 
Pasal 89 
Cukup jelas. 
 
Pasal 90 
Cukup jelas. 
 
Pasal 91 
Cukup jelas. 
 
Pasal 92 
Cukup jelas. 
 
Pasal 93 
Cukup jelas. 
 
Pasal 94 
Cukup jelas. 
 
Pasal 95 
Huruf a 
  Penetapan  buah  dan  sayuran  sebagai  bahan  pangan  pok ok 
dimaksudkan  agar  buah  dan  sayuran  menjadi  bagian  yang tidak 
terpisahkan dari kebijakan tentang pangan, baik oleh Pemerintah 
maupun pemerintah daerah. 
Huruf b 
Penetapan  standar  kesehatan  dilakukan  berdasarkan    Wid ya 
Karya  Nasional  Pangan  dan  Gizi  atau  Pola  Pangan  Harapan atau 
standar  yang  ditetapkan  oleh  Organisasi  Pangan  dan  Pertanian 
Perserikatan Bangsa-Bangsa. 
Huruf c 
    Cukup jelas. 
 
Pasal 96 
Ayat (1) 
    Cukup jelas. 
Ayat (2) 
    Cukup jelas. 
 
 
 
                              Ayat (3) . . . 

- 26 - 
Ayat (3) 
Yang  dimaksud  dengan  “dana  lainnya  yang  sah”,  adalah  antara 
lain  dari  swadaya  masyarakat,  hibah,    dan  pinjaman  dari  pihak 
lain. 
Ayat (4) 
Bantuan  pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  dalam 
pembiayaan  berupa  bantuan  sosial,  bantuan  modal,  bantuan  
langsung, dan bantuan teknis. 
Pengembangan  usaha  hortikultura  yang  mendukung  progra m 
Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  adalah  usaha 
hortikultura  yang  sejalan  dengan  program  Pemerintah  dan/atau 
pemerintah  daerah,  baik  terkait  dengan  lokasi,  komoditas, 
maupun jenis usaha hortikultura. 
Ayat (5) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 97 
Cukup jelas. 
 
Pasal 98 
Ayat (1) 
   Cukup jelas. 
Ayat (2) 
    Cukup jelas. 
Ayat (3) 
      Huruf a 
          Cukup jelas. 
Huruf b 
Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah  memberikan 
bimbingan  teknis  kepada  pelaku  usaha  mikro  dan  kecil 
hortikultura  mengenai  dasar  kelayakan  usaha,  persyaratan 
pengajuan  pembiayaan,  dan  penyusunan  proposal 
pengajuan pinjaman. 
 
Pasal 99 
Cukup jelas. 
 
Pasal 100 
Cukup jelas. 
 
Pasal 101 
Cukup jelas. 
 
 
                             Pasal 102 . . . 

- 27 - 
Pasal 102 
Ayat (1) 
    Cukup jelas. 
Ayat (2) 
   Cukup jelas. 
Ayat (3) 
   Cukup jelas. 
Ayat (4) 
   Cukup jelas. 
Ayat (5) 
   Yang dimaksud dengan “data” adalah  termasuk statistik. 
Ayat (6) 
   Cukup jelas. 
Ayat (7) 
    Cukup jelas. 
Ayat (8) 
      Cukup jelas. 
 
Pasal 103 
Ketentuan  tentang  menjamin  kerahasiaan  data  dan  informa si 
mengacu  kepada  ketentuan  peraturan  perundang-undang an  bidang 
informasi publik.  
 
Pasal 104 
Yang  dimaksud  dengan  “pengembangan”  dalam  pasal  ini  adala h 
mengembangkan hasil penelitian agar dapat diadopsi dan dite rapkan 
oleh masyarakat. 
 
Pasal 105 
Cukup jelas. 
 
Pasal 106 
Cukup jelas. 
 
Pasal 107 
Cukup jelas. 
 
Pasal 108 
Cukup jelas. 
 
Pasal 109 
Cukup jelas. 
 
                       Pasal 110 . . . 

- 28 - 
Pasal 110 
Cukup jelas. 
 
Pasal 111 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
Pemberian  insentif  dari  Pemerintah  dan/atau  pemerintah  daerah 
dapat berupa uang, prasarana dan/atau sarana. 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 112 
Huruf a 
Penguatan  kelembagaan  pelaku  usaha  dan  peningkatan  kualitas 
sumber  daya  manusia  dimaksudkan  untuk  meningkatkan   
pengetahuan, keterampilan, kemandirian, dan jiwa kewirausahaan 
melalui  pendidikan  dan  pelatihan;  penyuluhan;  dan  model 
pengembangan  lainnya  dengan  memperhatikan  kebutuhan, 
kompetensi,  dan  budaya  masyarakat,  sesuai  dengan 
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. 
Huruf b 
Cukup jelas. 
Huruf c 
  Cukup jelas. 
Huruf d 
  Cukup jelas. 
Huruf e 
  Cukup jelas. 
Huruf f 
  Cukup jelas. 
Huruf g 
  Cukup jelas. 
Huruf h 
  Cukup jelas. 
 
Pasal 113 
Cukup jelas. 
 
Pasal 114 
Ayat (1)  
Cukup jelas.  
                          Ayat (2) . . . 

- 29 - 
Ayat (2)  
  Cukup jelas. 
Ayat (3)  
  Cukup jelas. 
Ayat (4) 
    Huruf a 
  Yang  dimaksud  dengan  “tokoh  masyarakat”  adalah  orang  
perseorangan  warga  negara  Indonesia  yang  berprestasi dan 
peduli kepada kemajuan dan pengembangan hortikultura. 
Huruf b 
    Cukup jelas. 
Huruf c 
    Cukup jelas. 
Huruf d 
    Cukup jelas. 
 
Pasal 115 
Cukup jelas. 
 
Pasal 116 
Cukup jelas. 
 
Pasal 117 
Cukup jelas.  
 
Pasal 118 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
Ayat (2) 
Yang dimaksud dengan “dalam keadaan tertentu” adalah k eadaan 
di  luar  kelaziman,  seperti  terjadinya  penyimpangan  dalam 
pelaksanaan proses produksi atau produk hortikultura. 
Ayat (3) 
Cukup jelas. 
Ayat (4) 
Cukup jelas. 
Ayat (5) 
Cukup jelas. 
 
Pasal 119 
Ayat (1) 
Cukup jelas. 
                         Ayat (2) . . . 

- 30 - 
Ayat (2) 
    Cukup jelas. 
Ayat (3) 
Yang dimaksud dengan “bantuan” antara lain berupa dana , lahan, 
sarana, prasarana, dan keahlian. 
 
Pasal 120 
Cukup jelas 
 
Pasal 121 
Cukup jelas. 
 
Pasal 122 
Cukup jelas. 
 
Pasal 123 
Cukup jelas. 
 
Pasal 124 
Cukup jelas. 
 
Pasal 125 
Cukup jelas. 
 
Pasal 126 
Cukup jelas. 
 
Pasal 127 
Cukup jelas.  
 
Pasal 128 
Cukup jelas. 
 
Pasal 129 
  Cukup jelas. 
 
Pasal 130 
  Cukup jelas. 
 
Pasal 131 
  Cukup jelas. 
 
Pasal 132 
  Cukup jelas. 
 
Pasal 133 
  Cukup jelas. 
 
 
TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 5170